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昆明五华法院:

“四心”工作法提升群众司法获得感

2026年08月29日11:54 |
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“五华法院开展的‘聚焦提质增效持续提升群众司法获得感’专项工作,契合树立和践行正确政绩观学习教育的主题,让人民群众深切感受到法院司法为民的宗旨。”一位昆明市五华区人大代表在近日举办的座谈会上说道。

为全面提升立案、审判、执行工作质效,切实增强群众司法获得感,五华法院自2026年5月起创新开展“聚焦提质增效持续提升群众司法获得感”专项工作。该院建立“党组统筹、专班推进、部门落实、全员参与”工作机制,聚焦立案、审判管理、执行等关键环节精准发力。同时主动邀请人大代表、政协委员、律师代表建言献策,对征集的60条意见建议,以及群众诉求窗口、院长信箱等渠道收集的各类诉求逐条研判、坚持小切口问题立行立改、深层次机制系统提质,全方位优化司法服务、提升司法效能。

五华区人民法院召开意见建议征求座谈会。

五华区人民法院召开意见建议征求座谈会。

暖心优化服务 让群众办事更省心

完善司法便民服务。五华法院向材料不全的当事人出具“一次性补正告知书”,网上立案由专人在七天内完成审核。打造立案、诉调、导诉、材料转交、信访“五位一体”服务体系,设立老年人、未成年人绿色窗口及爱心专座,为特殊群体提供暖心服务。

完善多元化解纠纷机制。主动融入综治中心,涉企民商事调解服务中心分设于综治中心及法院诉服大厅,市场化调解组织同步入驻,打造“法律咨询—助企帮扶—纠纷化解—立案”一站式平台。今年以来,指导综治中心调解纠纷12062件,实质化解5503件。

将解纷端口向民生最前沿前移。针对普吉街道物业纠纷集中特点,推动住建、社区、人民调解、商事调解转换思路,以提升物业服务水平为抓手推进纠纷属地化解,创新执行和解联动模式,建立校地共建实训基地。6月至今,普吉综治中心化解矛盾纠纷405件、执行和解376件。

推动信访案件实质化解。线上实行领导阅批、信访统筹、部门反馈“三步走”机制;线下常态化开展院长接待日、庭长接访日,落实领导包案制度,有效化解一批“骨头案”“钉子案”。探索新入额法官常态化接访制度,将其作为历练群众工作能力、夯实司法为民理念的重要平台。

沉心提升质效 让群众诉讼更安心

加大线上诉讼服务。推行全流程线上诉讼,当事人可通过在线服务平台完成证据提交、远程询问、电子送达、线上阅卷等,实现“足不出户办诉讼”。

深化案件繁简分流。设立民事案件繁简分流快审中心,构建“速裁(快速司法确认+立案调撤)—快审(简案甄别+高质效审理)—精审(复杂案件研判+经验提炼)”三层递进模式,做到简案快审、繁案精审、类案专审。以近20%的法官承办全院近70%的民商事案件,审判集约高效运行。

推进案件全流程调解。构建诉前、诉中、诉后全链条调处机制。诉前强化调解指导,深度融入综治中心实质化解;诉中发挥释法说理、委派调解及案例指引作用,力促纠纷判前化解;诉后运用判后答疑、执前和解等制度巩固成效。2026年至今,民事案件调撤率54.12%。

全面保护未成年人合法权益。开通涉未成年人民事案件绿色通道,实现“优先受理、高效审理、精准执行、全程关怀”。综合运用心理评估、联合调解、心理疏导、教育引导、回访制度等方式,柔和化解涉未争端。

细心强化管理 让群众解纷更顺心

类案检索同标准。细化类案检索工作指引,压缩裁判尺度差异空间。结合专业化集中审理、疑难案件会商研判等机制,实现“裁判统一、类案同判”,增强裁判可预见性。

案件评查补短板。建立常态化案件评查机制,通过重点评查、专项评查、问题台账、通报整改、案例剖析等方式,强化审判规范化水平。

数字赋能减压力。全面推行诉状、答辩状、执行申请书格式化填报;实行无纸化办案,电子卷宗随案生成,线上送达、远程视频开庭常态化运行。深化智慧执行与线上查控,以数字化、智能化提升审管质效。

用心持续攻坚 让群众维权更放心

破解执行联系不畅。针对执行案件量大、执行员外出多导致的当事人联系不畅问题,建立群众诉求及财产线索全流程转办机制,制定专项方案,责任层层压实。设立执行服务热线、监督电话、局长信箱、材料转交柜(专人登记造册)、工作督办系统,全环节打通沟通堵点。专项工作开展以来,执行联系不畅投诉大幅下降,不满意率同比显著下降。

推进执前分流调解。坚持实质化解优先,注重执前督促履行与执中和解。引入三家执前和解机构,今年以来执前督促履行1300余件,执中和解化解2300余件。

盘活闲置资产。向义务人发出《督促履行告知书》,依法适用“带封处置”“强制管理”等创新举措,与银行、不动产登记中心、车管所等建立协作及财产集约化处置机制,累计盘活沉睡资产14.6亿余元。

打击拒执、解决逃废债。与公安、检察院统一拒执罪认定及证据标准,依法适用拘传、司法拘留等强制措施。今年以来,现场调查190余处,腾退不动产170余处,传唤被执行人1100余人,罚款、拘留66人,移送拒执线索60人,公安机关立案14人,形成强大震慑。

通过专项工作,人民群众不满意率持续下降,司法获得感显著提升。五华法院将开展“回头看”工作,查漏洞、抓反弹、补短板,持续巩固深化专项成果。下一步,将以更高标准、更实举措优化法治化营商环境,提升司法为民质效,不断增强人民群众司法获得感和满意度。(叶玮、赵晓霞 文/图)

来源:五华区人民法院

(责编:木胜玉、朱红霞)

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