面对人口老龄化带来的机遇与挑战，云南省红河州开远市人大常委会用好专题询问法定监督职权，紧盯康养产业发展痛点难点，搭建“调研问询—现场应答—整改督办—回头复核”全链条监督闭环，以刚性监督推动银发产业提质、老年服务增效，为地方养老事业与康养产业协同发展提供人大实践样本。

截至2025年末，开远市常住人口31.91万，其中60岁以上老年人口6.22万人，占总人口19.5%，已逼近中度老龄化社会标准线。

开远市银发经济发展情况专题询问会。张志孝摄

面对开远市康养业态单一、智慧养老建设进度缓慢、专业照护人才供给不足等多重因素制约银发经济规模化、品牌化发展，开远市十一届人大常委会第四十次会议规范流程现场问效，专题询问银发经济发展工作，开远市政府以及民政、卫健、发改等相关职能部门现场应询，直面问题不回避、回应举措不含糊。

应询过程中，一组实打实养老服务成绩单清晰展现：全域建成15分钟城市养老服务圈；老年幸福食堂累计服务老年群众4.16万人次；居家养老上门服务突破32万次；养老消费券核销总量居红河州首位；完成788户老年人家庭适老化改造，居家养老基础保障持续夯实……

针对产业招商、人才储备、数字化养老等突出短板，各部门逐项梳理问题、细化整改路径，作出全面整改、限期落实明确承诺。

“始于问而不止于答，以此次专题询问为抓手统筹各类康养资源、补齐产业发展短板，市人大将同步落实跟踪督办，切实推动各项养老发展举措落地见效。”开远市人大常委会主任熊思铭介绍。

老年人在老年幸福食堂用餐。李雪琼摄

闭环督办、常态长效是监督核心。自2023年起，开远市人大常委会紧扣市委中心工作与群众急难愁盼，先后围绕招商引资、农村生活污水治理、产业强市、工业园区发展、民营医疗机构管理、银发经济等重点领域开展多场专题询问，并全程公开问询全过程，打通人大监督与群众监督联动渠道，让群众看得见、能参与、可监督。目前，专题询问成为开远市人大常委会常态化、规范化刚性监督载体，形成成熟运行机制，为开远市经济社会发展释放人大力量。（李雪琼、张志孝）

来源：开远市融媒体中心