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云南广南:“三步诊疗”把脉 确保高效履职

2026年06月30日09:38 | 来源:人民网-云南频道
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近年来,云南省文山州广南县创新推出全面摸排“体检”、集中会商“会诊”、长效监管“复诊”的“三步诊疗”工作法,靶向破解权责不清顽瘴痼疾,进一步理顺权责关系,为全县依法行政、高效履职筑牢制度保障。

为杜绝权责问题排查流于形式、浮于表面,由广南县委编办牵头,面向全县54家党政群机关、人大政协机关及各类直属事业单位下发专项排查通知,对照法律法规、各级政策文件及规定,对各部门上报的履职堵点、协同难点、权责争议点逐项逐条核验,确保排查不留死角、不漏盲区。全县累计收到14家职能部门反馈问题52项,问题覆盖28个县级县直单位及全县18个乡镇。通过精准锁定权责模糊、分工错位、协同缺位等核心问题病灶,为后续分类处置、靶向整改夯实数据基础。

针对摸排梳理出的52项权责问题,广南县坚持分类研判、多方会商、依规确权,搭建跨部门协同会商平台,先后组织28家涉事部门开展6场专项集中研判会议,按照“依规认定、协商明确、提级审定”三层递进工作模式,对争议事项逐一研判、分级处置。经过多轮协商认定、冗余事项删减、同类事项合并梳理,将全部问题整合归类为三大类清单、28小类,共计42项。

广南县坚持分层施策、对症下药。针对上级文件已有明确职能界定的25项权责事项,直接列明政策法规依据,现场明确分工,督促部门严格遵照执行;针对业务交叉、边界模糊、需多方协同配合的12项复杂事项,通过部门面对面磋商、上级业务部门指导、联合研判认定、专项会商等方式,细化牵头职责、配合职责、兜底职责,彻底消除履职监管灰色地带;针对分歧较大、协商难以达成一致的5项疑难争议事项,全面调取各类佐证材料,深入剖析争议核心根源,立足全县政务工作大局,出具专业机构编制处置意见。

聚焦群众关切、基层高频、矛盾集中的重点领域,广南县正式印发实施清单,明确移风易俗、工贸企业安全生产、餐饮住宿行业安全监管等关键领域牵头单位与配合单位的具体职责,让跨部门协作有章可循、有据可依。

同时,打破“一次性整改”的短期工作模式,搭建全流程闭环监管体系,建立常态化长效“复诊”机制。每年定期开展机构编制执行情况专项调研评估,重点督查各部门职责落实情况、跨部门协同配合成效、新旧权责争议反弹情况,构建起“问题发现—集中研判—分类解决—结果反馈—常态监督”的全链条工作闭环,持续打造权责清晰、分工明确、协同高效、运行顺畅的政务运行体系。

下一步,广南县将持续用好“三步诊疗”工作机制,聚焦基层履职痛点、政务运行堵点,不断优化权责配置、理顺履职链条、提升编制资源使用效能,以科学规范的机构编制管理工作,为全县经济社会高质量发展持续赋能助力。(陈麒名、岑桦)

(责编:徐前、朱红霞)

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