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云南文山:“一户一明白人”穿起基层治理“千条线”

2026年06月30日08:21 | 来源:云南日报
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清晨的阳光洒在广南县者太乡,王氏家族“八菜新风”的宣传牌熠熠生辉。红白喜事从简、宴席不超八菜一汤,这条写在村规民约里的倡议,如今成为村民的自觉行动。这背后,是文山壮族苗族自治州“一户一明白人”工程所释放出的基层治理裂变效应。

2024年以来,文山州在全州推广“一户一明白人”工程,将80万名“当家人”、“文化人”、“明事人”、党员纳入基层治理队伍,让群众从“旁观者”变成了参与者。

在砚山县八嘎乡凹嘎村,灾害隐患信息报送员龙明富是“明白人”中的骨干力量。2025年6月23日凌晨5时,暴雨如注,他例行巡查时发现上龙老村小组后山体松动。凭借多年经验,他第一时间拨通乡里电话。接到险情后,乡分管领导李德勇与龙明富挨家挨户敲门:“乡亲们跟我走!”不到10分钟,4户10名群众全部转移。10分钟后,105立方米的山体滑下,冲毁房屋后墙。龙明富以一场零伤亡的成功避险,诠释了“明白人”的担当。

2025年10月,强台风来袭,八嘎乡八嘎村小组长王绍华蹚着齐腰深的洪水背老人和孩子转移,嗓子喊哑了,脚被划破了,却无暇顾及:“我是大家选出来的‘明白人’,这时候我不上谁上?”此次防御台风过程中,全乡拉网式排查204处隐患点,安全转移22户56名群众。

“菌子不乱吃、烤火要开窗……”西畴县兴街镇新兴社区居民曾登贵指着家门上的便民服务明白卡,熟练地念出安全口诀。这张卡片,是全州16547个村民小组、80万名“明白人”的标配。他们活跃在田间地头,既是安全宣传员,也是风险观察员。

“作为‘明白人’,我要用村里的小事举例,让大家知道隐患就在身边。”那洒镇牡珠扎村小组何银权说。如今,群众从“不在意”到“主动讨论安全知识”,从“等政府解决”到“自己上报隐患”。那洒镇建立了“镇—村—组”三级包保责任网,每户1个“明白人”,每个小组3至5人应急小队,每个村20人救援队,全镇30人专业力量随时调度。通过“大排查、大宣传、大整改”专项行动,对“明白人”开展应急演练、矛盾调解培训,发放履职手册记录服务成效。

文山州还将基层治理重点事项编成口诀、故事和文艺节目,用群众喜闻乐见的形式,让安全常识走进千家万户。近年来,全州推广“五色家庭工作法”,将100万户家庭按风险等级划分为红、橙、粉、蓝、绿五类,高风险家庭由乡镇领导班子包保,中低风险家庭由“明白人”、网格员分级挂包。机制运行后,全州年化解婚姻家庭纠纷超1万件,家暴警情等五类案件由升转降。

从西畴县“矛盾不上交、千村不发案”的实践,到边境线上一个个家庭的和谐安宁,“一户一明白人”这根“绣花针”,穿起了边疆基层治理的“千条线”。(记者 黄鹏 通讯员 盘得胜)

(责编:徐前、木胜玉)

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