清晨七时许，云南省曲靖市宣威市公安局丰华派出所辅警吕俊，身着藏蓝制服穿梭在社区街巷。他手中的工作笔记本上，密密麻麻记录着辖区住户基本情况、特殊困难、群众诉求与安全隐患等详实信息。

下午两点，换下警服、身着深色衬衫的他，变身新南居委会治保主任，在调解室耐心疏导、妥善化解各类矛盾纠纷。

晚上七点，吕俊又以新南社区新工地党支部书记的身份，在党支部活动室组织社区党员开展集体学习。

吕俊随身携带反诈“大礼包”。人民网 尹馨摄

治安巡逻员、政策宣传员、信息收集员、矛盾调解员……身兼数职的吕俊，自1997年进入丰华派出所工作以来，始终扎根基层一线，尽心竭力为群众纾难解困、办实事、暖民心。

“我是一名共产党员，有着27年党龄，以党员标准严格要求自己，是我做好一切工作的本分与初心。”吕俊说道。

在支部建设工作中，吕俊坚持规范落实“三会一课”制度，同时不拘泥于固有形式、不固守传统模式。他创新学习载体与方式，将党的政策理论与社区治理实际深度融合，让理论学习走出书本、贴近群众、真正“活”起来。

吕俊为群众调解纠纷。丰华派出所供图

针对社区党员年龄结构偏大、文化层次参差不齐的实际情况，他创新推行“结对帮学”“送学上门”等暖心举措，确保辖区每一名党员学习不掉队、思想不落空。

在日常走访摸排中，吕俊发现，不少群众有强烈的学法用法需求，但普遍存在法律条文晦涩难懂、专业法律服务获取不便的问题。为此，一个便民普法的创新思路在他心中萌生。

“如何让群众在家门口就能享受到通俗易懂、便捷高效的法律服务？”思路既定、马上落实，吕俊牵头在社区党群服务中心，设立宣威市首个社区普法“便利店”。

这里没有高高的服务柜台，只有便民温馨的桌椅；没有生硬刻板的法律条文，只有通俗易懂的家常普法话语。吕俊主动带头担任普法“店员”，同时邀请社区法律顾问、退休法官、党员律师定期驻点“坐店”，为群众提供法律咨询、纠纷调解、普法宣传等“一站式”便民服务。

曾有社区居民因房屋漏水问题与楼上邻居产生矛盾、僵持不下，双方来到普法“便利店”寻求帮助。吕俊用通俗易懂的语言解读相关法律规定，结合实际给出切实可行的调解方案，最终成功化解邻里隔阂，促使双方握手言和。

这样的暖心调解案例数不胜数。针对宣威客运南站人流、物流高度密集，治安管控压力较大的实际，吕俊再度创新治理思路。他以社区退休老党员为核心力量，牵头组建宣威市首支“夕阳红”义警巡逻队。这支队伍的老党员党性过硬、基层经验丰富、时间充裕，且熟稔社区民情民意、街巷情况。在吕俊的统筹组织、带队值守下，队员们佩戴红袖标，每日定时在社区重点路段、关键区域开展巡逻防控，守护辖区平安。

吕俊（左）在进行纠纷调解。丰华派出所供图

“吕书记让我们这些老党员找到了继续发光发热、服务群众的平台，我们虽然退休离岗，但党员的初心使命永不退休！”一名参与巡逻的老党员由衷感慨。

在吕俊的用心深耕、带头引领下，新工地一支部党建工作提质增效、焕发全新活力。2021年7月，该支部被曲靖市委组织部评定为“示范党支部”，成为全市基层党建工作的先进标杆。

“做好基层工作，关键在于紧紧依靠群众、充分发动群众、有效组织群众。”吕俊始终坚守这一工作理念。他将组织动员、矛盾调解、风险预判有机结合、融会贯通，探索构建起“以党建引领为核心、以警务工作为支撑、以群众自治为基础”的特色“党警民”三位一体社区治理模式。

“长期以来，基层辅警在处置部分非警务类纠纷时，常常面临该不该管、要不要管、能不能管的困惑。”针对基层治理这一痛点难题，吕俊总结提炼出实用高效的“五心调解法”，并根据不同纠纷类型，梳理总结专属调解技巧。“例如，处置婚姻家庭纠纷侧重以‘情’感化，邻里纠纷侧重以‘让’相融，经济纠纷侧重以‘法’明理，损害赔偿纠纷侧重以‘赔’定论。”

十余年来，吕俊成功调解各类矛盾纠纷上千起，调解成功率达98%以上，先后两次被丰华街道办事处人民调解委员会授予“金牌调解员”称号。

扎根社区多年，吕俊始终将自己定位为群众靠得住、信得过的贴心人。社区独居老人李大爷是他的重点关爱对象，他坚持定期上门走访探望，用心用情帮助老人解决各类生活难题。

去年冬天，李大爷因病卧床、生活不便。吕俊得知情况后，第一时间联系社区医生上门问诊，还自掏腰包为老人购置药品、照料起居。

聚焦社区留守儿童关爱服务，吕俊牵头开办社区“四点半课堂”，组织社区党员、志愿者在放学后常态化辅导孩子课业、开展趣味文体活动。同时，他积极对接协调相关部门，为社区困难家庭申报低保、临时救助等惠民政策，切实把党和政府的温暖送到群众心坎上。

“我将持续发挥‘穿警服的社区书记’桥梁纽带作用，推动党建引领、公安履职、社区自治深度融合、同向发力，打出基层治理‘组合拳’，实现基层社会治理提质增效、强强联动的良好成效。”吕俊说。（尹馨、朱真理）