自“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动开展以来，云南省临沧市云县人民法院完成资产底数摸排、台账建立、分类甄别等基础工作，实现底数清、台账明、责任实。针对处置模式单一、疑难资产盘活缓慢、跨域处置不畅等瓶颈，该院跳出固有执行思维，创新处置路径、强化协同攻坚，推动专项行动从全面铺开转向精准盘活，让大批长期闲置的司法资产重焕生机、变现增值，以优质执行服务护航县域经济高质量发展。

法官核实财产状况。

靶向施策精准破题 “一案一策”啃下执行“硬骨头”

针对排查梳理出的权属瑕疵、涉众涉企、流拍闲置、跨区域处置、历史遗留积案五大类疑难资产，云县法院全面启动疑难资产清零攻坚行动，摒弃粗放式“一卖了之”处置模式，推行“一案一策一专班”工作机制，逐案剖析堵点症结、逐项厘清法律障碍、逐条定制盘活方案，分类施策、精准突破。

对涉企经营性资产坚持保运营、保主体、保价值，对涉民生案件优先保权益、保兑现、减损失，对权属争议资产着力破障碍、解纠纷、明产权，真正做到靶向攻坚、对症下药。在某矿冶公司系列执行积案中，涉案企业因经营困难、人员更迭、债务叠加陷入发展困境，叠加200余万元社保拖欠问题，企业账户无足额可供执行资金，土地资产评估周期长、处置难度大。随着15件关联案件集中涌入，系列案件总标的突破400万元。

与此同时，该院精准研判案情，审慎把握处置尺度，在依法拍卖部分土地兑付200余万元债务的基础上，灵活采取扣划新设账户款项方式，一次性办结16件关联案件。同时，为企业保留核心土地生产资料，既足额兑现胜诉权益，又保住企业经营根基，有效防范企业关停、职工失业等次生风险，实现案结事了、护企稳民双赢效果。

拍卖后回访。

创新模式打破壁垒 多元盘活拓宽价值路径

为破解资产流拍率高、变现周期长、价值损耗大等突出问题，云县法院打破单一司法拍卖处置定式，构建“多元盘活为主、公开拍卖为辅”全新处置体系，依托协商抵债、租赁运营、打包处置、第三方托管、债权重组、投资人对接等多元模式，让大量“难处置、难变现、难流通”的“沉睡资产”实现价值重塑、资源流转。同时坚持柔性执法、情理兼融，搭建多方协商沟通平台，通过释法明理、居中调解化解当事人对立情绪，最大化释放资产价值、保障各方合法权益。

在金融借款纠纷执行案件中，面对被执行人抵触处置、抗拒配合的情况，执行干警耐心疏导、精准释法，成功打消当事人对抗心理，促使被执行人主动筹措50万元结清全部案款及费用，法院随即解除房产查封拍卖措施，最大限度维护当事人合法权益。

同时，该院健全跨部门联动处置机制，联动自然资源、住建、金融机构、属地乡镇开通资产过户、确权解封、税费办理“一站式”绿色通道，变单兵作战为协同攻坚，高效打通资产盘活全链条堵点。

在一起流拍不动产处置案件中，该院创新引入当事人自主议价模式，结合市场行情、债务本息、民生保障等多重因素，协商确定110万元合理起拍价格，兼顾债权兑付、交易成本与被执行人基本生活保障，联动多部门快速完成竞拍、过户全流程，探索出金融资产高效处置、快速盘活的新路径。

执行阶段，与当事人沟通财产状况。

严管善治双向赋能 常态长效巩固攻坚成果

云县法院坚持刚性执行与温情司法并重、集中攻坚与常态管控并行，以阳光执行保障公正、以从严惩戒树立权威、以长效机制固化成效，全方位提升资产盘活质效。

该法院全面公开资产处置流程、方案节点，主动接受社会和当事人监督，优先处置涉民生、涉困难群众案件，柔性化解争议纠纷，做到法理相融、刚柔并济。同时保持执行高压态势，对隐匿财产、抗拒执行、恶意拖延处置的行为从严惩戒、强力震慑。

在汽车销售公司追偿权纠纷案件中，被执行人长期隐匿抵押车辆、规避执行，该院快速布控排查，15天内完成车辆查找、扣押、评估全流程，依法采取惩戒措施、推进资产变现，有力捍卫司法权威与胜诉权益。

与此同时，该院建立周调度、旬研判、月复盘、季总结闭环工作机制，动态优化处置策略、补齐工作短板，及时总结固化多元盘活、联动攻坚、自主议价等创新经验，完善资产查控、保管、评估、处置全流程规范，从源头遏制新增沉睡资产。

截至目前，云县法院专项攻坚行动已成功盘活疑难资产16件，实现资产变现及价值转化2396万元，大批陈年积案、疑难案件得到实质性化解。下一步，该法院将持续保持攻坚劲头、创新工作举措、夯实长效机制，持续深耕资产盘活专项行动，持续破解执行难题、释放司法活力、优化营商环境，以高质量执行工作激活县域经济发展一池春水。（李天银、赵琪凤 文/图）

来源：临沧市中级人民法院