6月21日上午8点，2026昆明半程马拉松鸣枪开跑。赛道贴着滇池湖岸延伸，在高原湖面划出一道舒展的“C”形曲线。

赛道图。昆明市委宣传部供图

和国内多数依托城区主干道打造竞速赛道的城市不同，这条线路将高原湖泊、原生湿地、山林轮廓铺展在跑者眼前：滇池烟波浩渺，沿岸湖滨湿地连片铺展，远山如黛，睡美人“静卧”，勾勒出这独一份的高原城市山水图景。

数万名参赛选手，各有奔赴赛道的目标：有人紧盯完赛配速，有人只为休闲健身，更多的人还想借着赛事契机，好好感受一番平日里心心念念的滇池绿道。

无论怀揣何种初衷，跑完这21公里赛道，便能清晰读懂昆明的城市发展路径：始终将湖泊生态保护置于城市发展核心位置，依托得天独厚的山水禀赋，打造集聚产业、吸纳人才的城市引力场，让生态建设与城市发展红利均衡惠及千家万户。

城湖共生：滇池从城市边缘走到发展“C位”

城湖共生，是昆明与生俱来的城市底色。

过去一段时期，全国不少滨湖城市存在重开发、轻保护的共性问题，昆明也曾走过弯路。滇池的生态价值长期被低估，城与湖空间割裂、发展与保护失衡，这片稀缺的高原湖泊，一度沦为城市外围的观光点缀。

鸣枪开跑。昆明市委宣传部供图

2021年以来，昆明市以中央生态环境保护督察整改为契机，拿出“刮骨疗毒”的决心，系统整治滇池水体、优化湖滨空间：拆除环湖违建、严守生态红线、全域治理污染，划定滇池湖滨生态红线与湖泊生态黄线，分层明确生态保护核心区、缓冲区、绿色发展区，牢牢筑牢清晰、稳固的生态保护底线。

经过数年持续治理，一批可量化、可切身感知的成效逐步显现。如今滇池水质连续8年保持Ⅳ类，2025年达到历史最好水平，外海水质实现从Ⅴ类到Ⅳ类的跨越。生物多样性显著恢复，鸟类增至175种，“水质试金石”海菜花重现于波光粼粼的湖面。

对照中央城市工作会议部署，结合云南本地发展实际，昆明市重新校准城市发展方向，确立“湖滨春城、山水花都”城市定位。这一定位跳出地方单一发展视角，紧扣生态文明建设、新型城镇化等时代命题。

56岁的老周是土生土长的昆明人，此次比赛中，他全程放慢脚步，沿途不断对比湖岸今昔的样貌。在他眼中，上百公里贯通成型的滇池绿道，是生态治理成果里最普惠于民的载体。

早些年普通市民想要靠近滇池并不便利，环湖道路破损老旧，缺少专门的慢行空间，往返一趟费时费力。如今环湖绿道串联起湿地、村落、观景台与居民小区，主城居民随时可以到这里骑行、散步、慢跑，这片公共生态空间，彻底向全体市民开放。

滇池畔的斗南湿地公园。人民网记者 虎遵会摄

海晏村、牛恋村两座临湖古村的转型，是生态价值转化为民增收的鲜活案例。此前村民仅靠传统种植、水产养殖获得微薄收入；湖滨生态修复完成后，环湖文旅客流稳步增长，村民顺势开办民宿、特色餐饮店，开展环湖配套服务，把生态红利稳定转化为家庭收入，生动印证“绿水青山就是金山银山”。

将滇池摆在城市发展“C位”，在昆明已从理念变为行动。当地通过常年生态治理、空间优化，为全国滨湖城市如何平衡城市发展与湖泊保护，交出了一份务实、可落地的实践样本。

山水聚势：以生态禀赋筑产业磁场

站在赛道沿途休息点放眼望去，青年参赛者占比过半。这群年轻人大多是外省来昆就业、创业的“新市民”。聊起扎根昆明的缘由，大家的感受颇为相似：优越的生态环境能够舒缓生活压力，各产业赛道都有充足发展空间，综合生活成本适中，在这里干事创业心里踏实。

很长一段时间里，中西部城市普遍遭遇人才外流困境。翻阅云南本地媒体过往报道，昆明本地高校培养的技术骨干、专业人才，毕业后大多流向东部沿海地区。

滇池与昆明，城湖共生。人民网记者 虎遵会摄

近几年发展局面发生根本性扭转。滇池沿岸水土温润、气候宜人，天然适配鲜切花培育、生物医药、高原特色农业、康养文旅等绿色低碳产业。依托得天独厚的湖山生态，昆明跳出各地拼补贴、拼政策的同质化引才模式，将独有高原山水资源转化为核心竞争力，走出一条“生态吸引人、产业留住人”的差异化发展路径。

为解决人才安居、创业的后顾之忧，昆明出台一系列务实、可落地的配套政策：常态化奔赴全国重点高校开展专场引才，落地多家院士专家工作站；下放企业人才自主评定权限，推出“春城惠才卡”，覆盖住房、子女教育、就医、交通出行需求，全方位降低青年人才落户、定居的综合成本。

林浩三年前来到呈贡一家花卉企业，从事花卉新品种研发，本次他和单位同事一起组队参赛。跑完全程后，他聊起自己选择西部、选择昆明的深层考量。

在他看来，沿海城市工作、生活节奏高度紧绷，而昆明的环湖生态，能给科研从业者留出松弛的缓冲空间。更重要的是，省市面向科创人才的扶持政策落地不打折扣，科研场地、项目经费、创业配套全部落实到位，省去各类琐事牵绊，让人能够专心深耕技术攻关。

选手冲线。昆明市委宣传部供图

持续多年的滇池生态治理，还催生前景广阔的绿色新兴产业。水质监测、湿地植被修复、生物多样性保护等领域释放大量就业岗位，吸纳大批生态、环境相关专业毕业生留昆就业，真正把生态治理成效转化为稳定的就业增长点。

一场半程马拉松，直观展现这座西部城市持续迸发的活力。而昆明的实践充分证明，优质生态资源完全可以转化为产业升级、人才集聚的硬核竞争力。

民生落地：把“人民城市”落到街巷细微处

跑完开阔舒展的环湖赛道，只能窥见昆明的“城市骨架”；真正走进老街巷、居民社区，才能读懂这座湖滨城市的“民生内核”。

推进新型城镇化进程中，昆明找准自身治理思路：不盲目打造各类“面子工程”，深耕街巷更新、社区提质等贴近群众的民生实事。以滇池大美风光塑造城市辨识度，以街巷精细化微改造守住百姓日常温度，精准践行人民城市建设的核心要求。

湿地公园鲜花绽放。人民网记者 李发兴摄

今年63岁的张桂英住在草海片区的老旧小区，每天都会到社区游园散步，顺路走一段环湖绿道。说起小区改造前后的变化，她的感受朴素而真切：“以前这里又偏又乱，路面坑坑洼洼，一到雨天就积水，下水道三天两头堵。改造后路全铺平了，空中的电线全部下地，楼道重新粉刷过，闲置的街角改成小游园，石凳、健身器材都配齐了。我们老年人下楼就能聊天、锻炼，住着舒心多了。”

滇池畔的庾园堤坝，是市民自发聚集形成的落日观赏点位。早年堤坝无遮挡、无休憩设施，冬日寒风刺骨、夏日烈日暴晒，想安静赏景都没有落脚之处。市民在社交平台留下的一条诉求留言，很快传达到市级决策层，并迅速转化为落地举措。

没过多久，一批和湖滨风貌相融的木质休闲座椅安装完毕，形成专属“夕阳观景位”。市民坐在岸边静看落日铺满湖面，这份藏在细微之处的民生考量，折射出城市治理始终以群众需求为导向的底层逻辑。

再看这场半程马拉松，赛道内外形成鲜明又和谐的对照：赛道之上是山水相融的城市盛景，赛道之外是满是烟火气的寻常街巷——平整的路面、临街便民小店、围坐石桌下棋的老人、在路上追逐嬉闹的孩童。

放眼全国，无论城市规划还是发展战略，最终的落脚点都在于群众一年四季、一日三餐的平凡日常。一城温润湖山底色，一街鲜活人间烟火，正是昆明推进新型城镇化，深耕民生服务、共建宜居城市最真实的写照。

记者手记

短短21公里环湖赛道，铺展昆明多年生态赋能、城湖共生的城市转型脉络，也折射出国内湖滨城市因地制宜探索现代化发展路径的实践缩影。

曾经湖城割裂、滇池被边缘化的昆明，如今将滇池作为城市规划、建设发展的核心骨架，走出城湖共生的全新道路，为全国同类湖滨城市提供生态治理参考；曾经人才持续外流、产业基础薄弱的西部春城，依托独有山水生态搭建人才与产业集聚平台，开辟中西部城市差异化发展新路径；曾经街巷老旧、公共配套短缺的主城片区，依靠精细化治理补齐民生短板，将“人民城市为人民”的理念落到基层每一处细微角落。

生态保护、产业发展、民生保障三条主线环环相扣、相互支撑，构成昆明高质量发展完整的逻辑闭环。

赛道有终点，但一座城市的发展永无止境。未来昆明将始终坚守以滇池生态为核心、实体经济为支撑、民生保障为根本的发展路径，持续完善湖滨城市现代化发展模式，在山水之间不断书写中西部城市高质量发展的实践答卷。