“我们新田村小组活动场地旁坡陡得很，小朋友们喜欢来这里玩耍，大家都不放心。去年大伙儿商量着想安个护栏，没想到村里年底就给装上了！”说起家门口的变化，云南省昭通市水富市两碗镇新滩村新田小组村民王大爷笑得合不拢嘴。一个小小的“安全网”，正是两碗镇“庭院议事”机制落地生根的一个缩影。

新滩村以昭通市党建引领城乡社区治理观察联系点建设为契机，紧扣村级议事协商主题，深入落实“云岭议事”基层协商工作指引，创新打造“1+4+N”庭院议事平台，凝聚乡贤能人、“两代表一委员”等多元力量，形成了“党组织引领、党员干部带头、多元主体参与、群众共议共建”的基层协同共治新格局，村民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。

为破解群众“议事难、难议事”问题，新滩村坚持“就近就便、便民惠民”原则，在全村建成1个村级协商平台和15个庭院协商议事点，把议事场所灵活设置在支部活动室、农家院坝等群众日常聚集地，真正实现了“抬脚就到、坐下就议”，将协商平台搬到了群众“家门口”。同时，为确保“庭院议事”议在关键处、说到点子上，明确“庭院议事”五项职责——政策宣传、民意收集、引导自治、纠纷化解、激发动力，紧盯发展大事、民生实事、邻里琐事，既紧扣党委、政府中心工作，又精准回应群众急难愁盼问题。

流程上进行规范，让协商“有章可循”。围绕“议什么、谁来议、怎么议、怎么办”，新滩村完善“说、商、办、评”四步流程，创新推行“三旬工作法”，即上旬由村党组织、议事代表或5名以上村民联名申报议题；中旬组织议事，现场能解决的立即部署，需上级协调的及时上报；下旬公告办理情况并收集群众评价意见，满意则归档销号，不满意则重新办理。这套机制确保了议事有据可依、落实有果可查。同时，新滩村坚持灵活机动原则，根据群众需求和实际需要适时开展议事，不搞“一刀切”。

此外，新滩村创新事项分类处置办法，让议事“有始有终”。针对“议而不决、决而不行”难题，新滩村创新事项分类处置办法，对纠纷类议题，由村治安员督促履行调处约定，纳入村级“红黄绿”动态管理，持续跟进稳控；对村庄清洁美化等自治类议题，由村“两委”包片网格员组织群众按约定落实；对需镇级帮助解决的议题，统一上报镇党委、政府办理。同时，常态化开展党员“双联双诺双评双服务”活动，推动无职党员设岗定责，认领办理各类“微心愿”和“微实事”，真正实现小事不出组、难事不出村、矛盾不上交。2025年以来，新滩村党员干部共认领办理各类微实事217件。

从节能路灯安装、饮水管道维护、公路修复等需上级协调事项，到道路清洁等自治事务，再到矛盾纠纷柔性化解，新滩村坚持“小事快办、大事共商”。2025年以来，全村共开展“庭院议事”8期25场次，调解矛盾纠纷6件，收集意见建议36条，交办解决问题20个，办理实事18件，惠及群众1800余人次。崇德向善、邻里守望的淳朴民风为“庭院议事”厚植了信任与包容的土壤，“庭院议事”又进一步涵养了干群同心、互帮互助的良好风气，让幸福生活更有温度、更具成色。（吕关能、凌春梅）

来源：昭通市委社会工作部