云南个旧:发扬“枫桥经验” 以真情暖边疆
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收藏今年全国两会上,最高人民法院工作报告中指出,要坚持和发展新时代“枫桥经验”。作为云南省首批“枫桥式人民法庭”示范创建单位,个旧市人民法院大屯人民法庭把司法服务触角深扎工矿一线、商贸前沿与群众心间,在边疆民族地区探索出一条可复制、可推广、有温度的人民法庭善治路径。

右图:个旧法院法官带着国徽去当事人所在村寨开庭。 朱妮 摄
下图:个旧法院法官与村调委会调解员开展联合调解。 赵富润 摄
堡垒红:党旗插在解纷最前沿
“法官,我这8年的心结总算解开了!”一起历时8年的物权纠纷,在个旧法院大屯法庭法官的耐心调处下圆满化解。8年前,高某与罗某离婚后,罗某因无房居住长期滞留在共有房屋内,后高某诉至法庭要求罗某腾退。案件看似是简单的物权纠纷,实则夹杂着情感隔阂、生活困境与执行难题。
庭长苏芹没有一判了之,而是带领党员干警背着卷宗、拿着卷尺,走进当事人家中实地走访。两个多小时现场丈量、三轮分头疏导、四次背靠背沟通,最终促成双方达成和解:高某在院内为罗某新建一套125平方米住房,罗某按期搬离主屋,双方当场签订调解协议并完成司法确认。一把小小的卷尺,丈量的不仅是房屋空间距离,更是司法温度与群众信任之间的心灵距离。
这样暖心的场景,在大屯法庭已是常态。该庭牢牢把握“支部建在庭上、党旗插在一线”的工作思路,打造“天平前哨、法润民心”党建品牌,将每月赶集日定为“巡回审判日”,把法庭搬到鱼塘边、榕树下、矿区车间,让司法服务触手可及。
近三年来,该庭开展巡回审判1800场,覆盖群众约3万人次;发布典型案例45期,组织“以案释法”进企业、进社区、进学校16场;建立党员干警包片联系机制,每名党员干警定点对接3个重点企业或村(社区),推动司法服务从“坐等群众上门”向“主动下沉服务”转变,让党徽在矛盾化解一线熠熠生辉。
营商优:“三快一稳”跑出解纷加速度
“法官办案效率太高了,没想到两天就拿到了司法确认文书!”一起粮食收购合同纠纷中,本地粮食收购商与农户因稻谷交货数量、质量产生争议,双方争执不下、票据繁琐,案件调解后,当事人高兴地说。
法庭立案当天便开启涉企纠纷“绿色通道”,将案件导入庭前调解程序,联合特邀调解员核对过磅单、质检报告,邀请第三方质检人员复核,参照市场均价厘清争议差额,仅用两个工作日就促成双方和解并完成司法确认。
大屯法庭受理的案件中,商事案件占比高达70%,法庭创新推出“三快一稳”涉企解纷机制,为企业发展保驾护航:快识别,建立企业涉诉台账,精准标注经营状况、履约能力、风险等级;快分流,实行“立案即评估、评估即分流”,70%以上商事纠纷24小时内导入调解程序;快办理,推行“调解﹢确认”一体化办理,司法确认平均用时压缩至1.8个工作日;稳预期,统一类案裁判标准,定期向工商联、商会推送《涉企纠纷白皮书》《风险提示函》,引导企业合规经营、防范法律风险。
近三年来,大屯法庭审结涉企案件1200余件,平均审理周期同比缩短22.7天;诉调对接、司法确认结案占比达58.4%,累计为企业节约诉讼成本超580万元。“以往诉讼程序要两三个月,现在一周内就能拿到具有强制执行力的文书,既不伤和气,又保住了信用。”某农村信用社代理人拿到司法确认裁定书后由衷赞叹。
治理巧:“一张网”织密多元共治新格局
近日,20多名商铺业主曾集体来到大屯法庭,反映委托开发商运营的商铺租金拖欠两年未付,维权无门。法官许迪快速研判,案件事实清楚、诉求统一,具备批量化解条件。法庭立即启动“类案统调”机制,联合街道综治中心、社区调委会、律师调解室组建专班,依据同类生效判决明晰违约责任,向开发商释明强制执行法律后果。
经过三轮集中协商,双方达成一揽子解决方案:开发商一次性支付44余万元装修补贴及逾期违约金,《委托经营管理协议》继续履行,20余起纠纷全部在诉前完成司法确认,未进入诉讼程序便高效化解。
这一成果,得益于法庭构建的“网格化﹢专业化”多元共治体系。法庭成立红河州首个“红河五老”调解工作室,吸纳退休法官、教师、医生、乡贤、企业家等28人参与调解;搭建“1﹢3﹢14﹢243”四级司法服务网络,以法庭诉讼服务站为枢纽,联动3个街道综治中心、14个行业性专业性调解组织、243名调解员;创立“专职人民调解员驻庭调解”模式,选聘2名资深调解员常驻法庭,三年来诉前化解纠纷320余件。
民心暖:“如我在诉”照见司法本色
一封手写的感谢信里,女孩讲述了历时三年的医疗损害责任纠纷维权之路。女孩的母亲因手术处理不当,术后昏迷,女孩将医院诉至法院。医疗事故鉴定意见出具后,法官多次组织调解、细致答疑,最终医院主动履行赔偿义务,女孩顺利拿到赔偿款。如今女孩即将步入婚姻殿堂,第一时间把感谢信送到法官手中。
“如我在诉”是大屯法庭全体干警的共同追求。苏芹到任首日,就赶赴邻里漏水纠纷现场勘验调解,当事人当场握手言和、支付维修款;法庭在街道、社区、村委会设立“共享法庭”站点,全面推行网上立案、跨域立案、电子送达,导诉台智能终端为老年人提供一键人工服务;每年举办“法庭开放日”,邀请人大代表、学生、企业代表走进法庭,体验数字法院建设成果;建立“判后回访”制度,对涉民生、涉困难群众案件100%跟踪履行,让“纸上权利”变成“真金白银”。
从锡矿巷道到产业园区,从田间地头到商贸楼宇,大屯法庭用脚步丈量民情,用专业守护公正,用温情传递力量,让新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果,绘就出一幅边疆民族地区基层善治的生动“枫”景。(赵赢、罗旋、赵富润)
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