边境村寨调解室内法理交融、田间地头普法宣讲暖意融融、执行一线攻坚破难兑现民生权益……在滇西边陲云南德宏，一场党建与司法业务深度融合的实践正在落地生根。

德宏州中级人民法院立足边疆民族地区治理特色，深耕“红色天平·法固南疆”党建品牌，以党建带队建、以品牌促业务、以司法护边疆，全方位推动诉源治理、能动履职、品牌建设提质增效，用公正司法、暖心服务筑牢祖国西南边疆安全稳定、民族团结、发展向好的法治屏障。

德宏州中级人民法院开展党员重温入党誓词活动。

深耕诉源治理 织密边疆司法为民网络

近年来，德宏州中级人民法院始终坚持党建引领基层社会治理，将机关党建工作深度融入边疆治理大局，统筹守边固边与司法为民双重职责，依托本地社会治理“双微”体系、人民调解平台“三进”机制，持续前移解纷关口、下沉司法服务。

法院内部设立党员先锋模范调解岗，组织党员法官、调解员亮身份、优服务、解民忧，主动对接群众纠纷诉求；外部健全跨部门诉调对接体系，联动司法、金融等行业部门搭建诉前调解机制，创新推行“网格化+人民调解”治理模式，构建全域覆盖的基层解纷矩阵。目前，全州已建成6个诉前委派调解中心、12个少数民族特色调解室、30个诉讼服务站，实现司法服务下沉村寨、覆盖边疆。落地芒市三台山乡出冬瓜村的“托阿姆”调解室，由德昂族法官专职驻点调解，精准适配少数民族群众解纷需求，成为边疆基层治理特色样板。

2026年以来，德宏州基层法院参与指导综治中心化解矛盾纠纷244件。陇川县综治中心2025年化解矛盾纠纷260件，2026年以来化解92件，陇川县法院2026年1—5月受理的民商事案件570件，同比下降32.55%。

德宏州中级人民法院法官深入傣族村寨调解纠纷。

聚焦能动履职 筑牢边疆安全发展法治防线

德宏州中级人民法院以党建“三个抓住”为抓手，压实履职责任、破解治理难题，以精准能动司法护航边疆长治久安。

紧抓党组班子“关键少数”，班子成员常态化下沉基层法院蹲点调研、督导提质，实行办案数据旬通报、月分析、季调度机制，出台《民商事审判指标理解与适用》等规范文件，专题研判审判质效问题30余次，靶向补齐工作短板。

紧抓党务干部核心力量，择优配齐院机关党委及支部委员，持续提升党务干部履职能力，全院7个党支部全部通过规范化建设验收，第一党支部书记获评德宏州第一批“红色先锋”党组织书记。紧抓支部先锋模范作用，各业务党支部立足职能攻坚破题、精准发力。

民商事立案党支部聚焦历史遗留问题，“一房一策”化解烂尾楼盘纠纷，成功盘活9个烂尾项目、化解7个涉诉房地产遗留问题，十年积案顺利清零。刑事审判党支部靶向跨境治理痛点，牵头出台《德宏州打击零星贩卖毒品犯罪的实施意见》，压降跨境、涉毒案件增量，审结全国扫黑办督办跨境涉黑恶专案40件274人，提炼形成的“五步走”审判模式等32项制度机制在全省推广，2个案例入选最高法典型案例。执行局党支部扎实开展专项攻坚，一举处置大型企业全部资产，执行到位7.3亿元、到位率96.43%，切实保障24605名当事人合法权益。

烂尾楼业主签收新房后感谢法官。

擦亮党建品牌 激活边疆司法治理新动能

德宏州中级人民法院坚持以党建创新赋能司法提质，通过机制、联动、宣传三维度全面提升，持续擦亮“红色天平·法固南疆”特色品牌，构建全州法院党建一盘棋工作格局。

健全长效工作机制，建立“县市组织部管理、中院统筹指导”党建体系，落实月交流、季指导、年培训工作制度，3个法院成功入选州级首批党建示范创建名单。拓宽党建联动圈层，聚焦乡村振兴、生态文明、民族团结等中心工作，常态化开展“法治赋能山水德宏”“法治护航生态文明建设”等跨领域联合主题党日，推动党建效能转化为基层治理实效。

创新司法宣传与治理载体，打造边疆特色司法名片。在铜壁关自然保护区设立犀鸟谷生态保护法律服务点，相关案例纳入最高法生物多样性司法保护报告；原创普法音视频《梦中犀鸟谷》《在凤尾竹下等你》由最高法首发，全网浏览量超千万，生动讲好德宏法治故事。同时，建成“山水德宏 法固南疆”主题展厅，全方位展现法院服务边疆发展的生动实践。

“党建红”引领“司法蓝”，守边疆护万家安。深耕党建业务融合沃土，德宏州中级人民法院获评“全国文明单位”“云南省民族团结进步先进集体”，荣记州级集体三等功，机关党委获评州首批“边疆党旗红”党建示范点，三年来25个集体、45人次斩获省级以上表彰。

立足新起点，德宏中院将持续深化党建引领赋能作用，持续擦亮边疆司法党建品牌，以更高标准、更优质效、更实举措深耕基层治理、护航边疆发展、守护民族团结，奋力书写新时代边疆司法治理现代化的德宏答卷。（康毅昌 文/图）

来源：德宏州中级人民法院