人民网昆明6月1日电 （记者曾智慧）6月1日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会红河专场在云南省海埂会堂举行。红河州委副书记、州长罗萍介绍，红河州地处全省沿边开发开放前沿阵地，“十四五”时期对越贸易总额持续稳居滇越贸易首位。立足“十五五”全新发展阶段，红河州紧扣面向南亚东南亚辐射中心建设定位，依托中越红河流域“7+8”合作核心枢纽优势，跳出“边境一线”地域局限，以“流域全域”思维重塑对外开放格局，全力推动对越合作从“沿边模式”向“流域模式”迭代升级。

罗萍表示，此前，红河州主要以“一对一”合作模式与越南老街省开展双边协作。迈入流域协同发展新阶段，红河州持续拓宽合作“朋友圈”，联动整个红河流域沿线区域协同发展。目前，红河州已与越方携手建立中越红河流域“7+8”合作机制，联动中国云南7个州（市）、越南老街等8个省市，搭建起常态化、长效化流域合作平台。去年11月，红河州成功举办“红河节—红河流域中越合作周”活动，发布《红河流域中越地方合作共识》，聚焦政策沟通、设施联通、经贸畅通、民心相通四大重点领域，持续拓宽中越友好往来、互利共赢的合作新空间。

产业合作层面，红河州全力推动发展模式从“通道经济”向“流域经济”转型升级。罗萍介绍，传统“沿边模式”下，口岸经济以货物过境中转为主，产业链短、附加值低；全新“流域模式”下，红河州着力推动“过境通道”向“跨境产业廊道”转变，打造红河流域上下游联动、跨域协同共生的完整产业链条。当地积极探索“一企两国两厂”跨境产能合作新模式，依托中国（云南）自由贸易试验区红河片区、河口沿边产业园等开放平台，引导纺织、电子等优势产业跨境布局，构建“国内研发精深加工、越方配套组装出口”的跨境产业分工体系，充分释放RCEP政策红利。

同时，红河州以河口口岸为对外开放前沿门户，联动蒙自、个旧、开远腹地城市群，健全完善“前店后厂”产业联动机制，构建“口岸牵引、腹地支撑、跨境联动”一体化发展格局，全力将红河流域打造为国家面向南亚东南亚辐射中心的核心经济带。

枢纽建设层面，红河州推动交通格局从“单一通道”向“全要素枢纽”转型，提速跨境互联互通基础设施建设，持续完善“一河多桥、多口联动”跨境交通网络，加快推进中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥、中国金水河—越南马鹿塘口岸多功能大桥、河口—老街标准轨铁路连接线等重点项目建设，健全多层次、立体化跨境多式联运体系。

罗萍表示，红河州还将依托“红河节—红河流域中越合作周”、中越（红河）边境贸易旅游交易会等特色平台，深耕经贸、文旅、生态、民生、人文等多领域务实合作，搭建多元化对外交流桥梁，厚植跨境合作情谊，筑牢红河流域长期深度合作根基。