人民网昆明5月16日电 （记者徐前） 5月15日，云南省政府新闻办在昆明举行新闻发布会，对近日印发的《云南省人民政府关于打造水利投融资改革升级版的指导意见》（以下简称《指导意见》）进行深入解读。

4月20日，云南省人民政府第74次常务会议审议通过了《指导意见》，并于4月29日印发实施。当前，云南水利建设正处于“十五五”关键期，《指导意见》紧扣“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，系统回答了水利建设“钱从哪来、怎么来、怎么用”的核心问题，推动水利投融资从“政府单一投入”向“多元良性循环”加速转型。

《指导意见》构建了“六项机制+五条路径+六大工程+六大重点”的完整闭环体系。其中，“六项机制”包括初始水权分配、合理水价形成、社会资本参与、节水奖励和精准补贴、群众全程参与、工程管护等制度安排；“五条路径”聚焦存量水利资产盘活；“六大工程”涵盖水源、引调水、灌区、城乡供水、生态水利及泉水利用工程；“六大重点”则包括已建项目植入新机制、高效节水灌溉、新建项目整装推进等具体任务。

在创新融资模式方面，云南将深化“水利+”理念，持续推广“节水贷”“取水贷”“水保转化贷”等绿色金融产品。2024年以来，云南省已完成水土保持生态产品价值转化交易13单，总交易金额5076万元。下一步还将制定《云南省水土保持生态产品交易管理办法》，健全“投入—收益—再投入”良性循环机制。

此外，《指导意见》明确全面加快水利工程确权登记。目前，云南省已在元江、姚安、开远、思茅、孟连5个县（市、区）开展不动产登记试点，并推进建立“竣工即确权”机制，为水利资产抵押融资、市场化运营创造条件。

《指导意见》的印发实施，标志着云南水利投融资改革正式迈入系统集成、协同高效的全新阶段，为破解水利建设资金瓶颈、加快现代化高原立体水网建设、赋能水利事业高质量发展提供了坚实的政策支撑。