自云南省高级人民法院开展“盘活沉睡资产助推经济发展”专项行动以来，文山州两级法院闻令而动、高位统筹，通过强化组织保障、底数摸排、分类施策、强化拒执打击四项举措并举，盘活“沉睡资产”、助推经济发展。截至3月底，全州法院共盘活“沉睡资产”3.4亿余元，有效激活了文山经济发展新动能。

“一盘棋”统筹推进，强化组织保障

文山州两级法院将专项行动列为全州法院“一把手”工程统筹推进，与树立和践行正确政绩观学习教育一体部署、协同落实。在全州法院院长会议上对专项行动作出全面部署，统一全州两级法院思想认识，明确将其作为今后两年重点工作，切实抓紧抓实、抓出成效。

该法院同步成立专项工作领导小组，召开第一次专题会议研究推进，并制定下发实施方案意见，进一步细化任务分工、压紧压实工作责任，为专项行动深入开展提供坚强组织保障。

全面清仓排查，摸清资产底数

文山州两级法院紧盯终本案件开展底数摸排，及时下发摸底排查工作通知，明确要求全州两级法院严格按照“拉网式、全覆盖、无死角”标准，对辖区内所有终本案件进行再梳理、再核查。

重点围绕案件基本信息、被执行人财产状况、资产查封冻结情况等关键内容逐项核实，精准区分“失信”与“失能”两类被执行人及其财产状况，分类建立可恢复执行案件、符合破产条件企业及沉睡资产等工作台账，切实做到“沉睡资产”底数清晰、情况明确、数据精准。截至目前，全州共初步排查“沉睡资产”约25亿元。

分类精准施策，激活资产效能

文山州两级法院精准甄别各类案件与资产类型，坚持“一案一策”，实行分类处置、靶向施策。对仍有财产可供执行的案件，及时恢复财产处置程序，加快查封、评估、拍卖等环节推进，最大限度盘活有效资产。

对确无财产可供执行的失能被执行人，统一移送执破衔接专班开展破产线索研判及审查立案，依法通过破产程序推动经营主体有序退出。

同时，联动自然资源、投资促进等部门协同盘活沉睡资产，以“执破融合+招商引资”模式推介优质“沉睡资产”，吸引社会资本投入，助力困境企业“涅槃重生”。

如砚山法院在审理某房地产开发有限公司关联案件过程中，综合考量债权人意愿、债务人经营能力及资产状况等实际情况，依法通过破产重整方式挽救经营主体。重整计划实施后，将妥善化解关联案件40余件，盘活土地面积约8万平方米。

西畴法院协同政府部门引进新资本200余万元购买股权，有效激活了一家被执行企业的生产经营。对跨区域执行难案件，用活交叉执行机制，打破地方壁垒，提升执行效率。专项活动开展以来，全州交叉执行案件40件。

重拳打击拒执，强化盘活力度

文山州两级法院持续打好失信惩戒与拒执犯罪打击“组合拳”，将失信被执行人依法纳入联合惩戒名单，严格限制其高消费、融资信贷等相关行为；对恶意转移财产、拒不履行、抗拒执行等行为，进一步加大拒执犯罪线索排查、收集与移送力度，依法从严惩处各类涉执违法犯罪。

2025年以来，全州两级法院共依法追究6人拒执犯罪刑事责任。2026年截至目前，全州两级法院已司法拘留145人。3月12日，法院还通过官方微信公众号及新闻媒体公开发布2025年度打击拒执犯罪典型案例，持续释放严管严惩强烈信号，形成有力震慑。

据悉，下一步，文山州两级法院将牢固树立“从案件管理到要素释放、从单打独斗到协同作战、从程序终结到动态攻坚”三大理念，进一步深化部门协同，完善长效机制，多措释放市场生产要素活力，优化法治化营商环境，为经济高质量发展蓄势赋能。（黄金宏、贾子仪）

来源：文山州中级人民法院