下次你们来这里，将会走进一个充满警察元素的咖啡角，大家可以一边品尝咖啡，一边学习交通安全知识。”在云南省楚雄州元谋县远达康养城的“马路学堂”旁，辅警李艾莹向驻足观看宣传展板的旅居群众介绍。

这个细节，正是楚雄州交通安全治理从“刚性管理”迈向“柔性融入”，从“违法课堂”升级为“生活课堂”的生动注脚。

元谋县公安局民警对辖区共享电动车安全头盔进行检查。

2024年11月，楚雄州元谋县公安局交管部门主动探索，在全省率先推出“马路学堂”勤务模式，该模式依托警务岗亭的前哨优势和警车的流动性，以“城镇固定+乡村流动”的方式，将交通安全课堂开到街头巷尾。

2025年，这一模式与“摘盔取电、不戴不走”的智能感应头盔技术相结合，作为“元谋经验”在全州10县市推广，大幅提升了头盔佩戴率。经过一年多的深耕，“马路学堂”从一个针对违法当事人的单一教育点，逐步迭代为群众愿意主动走进、乐于参与学习的平安文化IP。那么，在楚雄州的其他地方，“元谋经验”又碰撞出了怎样的火花？

整治“全覆盖”与宣传“微渗透”，双管齐下强化安全意识

上午11点20分，楚雄市鹿城北路迎来接送学生和家长的车流高峰，一支交警整治小组正在对未佩戴头盔的骑乘者开展劝导教育。“我们会根据群众出行规律，灵活布警。”执勤警官徐光平介绍。这种动态精准的查处，在楚雄市区已成为常态。

如何让群众从“要我戴”转变为“我要戴、自觉戴”？楚雄市交管部门自主研发“交通安全微课堂”微信小程序，在路面纠违过程中，民警同步组织违法驾驶人扫码进入小程序，通过四级渐进式柔性执法模式，推动头盔佩戴率大幅提升。

截至目前，累计已有9200名道路交通违法人通过小程序完成一级安全承诺，而因反复违法进入三级“体验教育”的不足百人。“路面严查+线上微课”的双轮驱动，让守法从“被动遵守”变为“主动选择”。

楚雄市公安局民警辅警深入辖区学校开展交通安全宣传活动。

小手牵大手，守护千万家

“爷爷，明天来接我时必须戴头盔，否则就不能来接我了！”放学时分，一名小学生认真地对未戴头盔的家长“下达命令”。

在楚雄市，自2025年10月起，教体部门牵头深化警校联动，通过“小手牵大手”机制，让学生成为家庭交通安全的“监督员”和“宣传员”。

护学岗民警与值周老师协同开展劝导，并将家长未佩戴头盔等情况反馈给学生，由孩子督促家长改正。通过一个孩子，影响一个家庭，辐射整个社区，楚雄市构建起交通安全教育的良性循环，让安全理念扎根家庭。

元谋县公安局“马路学堂”群众在学习交通安全知识。

共享头盔，破解农村交通安全治理“暖心密码”

治理的创新不止于城市。南华县红土坡镇是山区群众进城的必经之地，镇中心学校的480名学生，其家庭出行主要依靠摩托车。

为保证480个家庭的出行安全，红土坡派出所与中心小学联合启动“共享头盔”守护行动。红土坡派出所在校门口设立借用点，投放符合国标的头盔，建立“免费借用、诚信归还、定期消毒”的信用循环机制。

配合民警的现场讲解，头盔佩戴率显著提升。目前，派出所已将这一模式推广至卫生院、村委会等十多个群众聚集点，全镇佩戴率从88%稳步上升至97%。一顶顶流动的共享头盔，以极低的成本，破解了农村安全防护的大难题，更承载着基层治理中看得见、摸得着的信任与关怀。

延伸宣传教育触角，让交通安全宣传浸润在便民服务中

南华县山区面积广阔、道路里程长，为持续提醒山区群众在长途驾驶时注意交通安全，红土坡派出所在龙潭山、礼社江关键点段，依托乡镇资源打造了多功能“能量补给站”。这些驿站不仅提供停车休憩、卫生间、热水、平价食品等便民服务，更巧妙地融入了安全宣传——展板、太阳能语音提示器时刻提醒着过往驾驶人注意行车安全。

在沿途的3座加油站，宣传海报与付款二维码同屏呈现，让车主在扫码支付的片刻，也能接受一次安全提醒。这种“休整补给+安全浸润”的模式，实现了对本地与过境驾驶群体的“无感宣传”与“有感服务”。

从元谋的破题试点，到全州的创造性实践，楚雄州将科技赋能、精细治理、人文关怀与社会共治深度融合，走出了一条具有楚雄特色的交通安全治理新路径。数据显示，目前全州摩托车、电动自行车头盔佩戴率月平均值已稳定在90.2%，机动车安全带使用率达97.14%；涉摩涉电一般程序道路交通事故同比分别下降21.43%和50%。

如今，“马路学堂”的意义早已延伸至课堂之外——它是街头飘香的咖啡角，是指尖轻点的微信小程序，是随取随用的共享头盔，也是山间路上的暖心驿站。从路面到线上，从街头到日常，它指向同一个目标：让安全成为习惯，让守护更有温度。（高海涛、侯维静 文/图）

来源：楚雄州公安局