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云南红河:用司法力量唤醒 “沉睡资产”

人民网记者 刘怡
2026年03月16日15:31 | 来源:人民网-云南频道
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资产沉睡,发展梗阻,如何让尘封的判决变为流动的资本?近期,一场以司法手段破解经济发展堵点的攻坚战,在云南省红河哈尼族彝族自治州大地打响。

构建起“党委重视、政府主抓、法院主办、部门联动”一体推进的工作格局,创新七项举措全面推进专项行动……红河州法院以司法力量破解资产“沉睡”难题,取得阶段性成效,为地方经济发展注入司法动能。

【1】红河中院执行局聚焦挖掘工作潜力,进一步简化移送流程、提升衔接效率。红河州中级人民法院供图

红河中院执行局聚焦挖掘工作潜力,进一步简化移送流程、提升衔接效率。红河州中级人民法院供图

提高站位强部署

2月28日,云南省高级人民法院召开动员部署会,对《云南法院“盘活沉睡资产助推经济发展”专项行动实施方案》进行解读,正式启动全省法院“盘活沉睡资产助推经济发展”专项行动。

会后,红河州法院迅速响应,及时向州委、州委政法委报告,并就专项行动相关内容与州政府进行沟通。

与此同时,红河中院在全州法院院长会、党组会等会议上深入学习、广泛动员,并专题部署、压实责任。最终,红河州法院协同相关单位构建起“党委重视、政府主抓、法院主办、部门联动”一体推进的工作格局,为深入有序推进专项行动奠定了坚实基础。

精准施策解难题

如何让“沉睡”的资产重新流动?红河州法院积极创新,以七项举措为资产变现清障开路。

创新涉案资产处置模式,提升资产变现质效。红河州法院灵活运用“活封活扣”“执行和解”等柔性执行措施,推动建立“带封处置”“强制管理”等多元处置机制,依法保障涉执企业正常生产经营。蒙自法院引入法拍贷,提升资产变现率;开远法院创新不动产法拍贷无缝衔接模式,实现办证与抵押同步办结;金平法院推行“春夏秋冬”四季专项执行机制,集中攻坚资产处置难题。一招招创新之举,让原本僵死的资产找到了出口。

深化执破衔接融合。红河州法院组建跨部门执行专业法官会议,建立执转破案件移送、办理双向沟通机制,简化移送流程、提升衔接效率。对符合条件的企业加快“执转破”进程,通过重整、和解、清算分类处置方式,推动“僵尸企业”有序出清,为有发展前景的困难企业纾困解难、重获生机。

此外,红河州法院持续开展终本案件清仓专项行动,对具备执行条件的案件第一时间恢复执行,推动终本案件“应恢尽恢、应清尽清”,有效激活存量执行资源,让沉淀在终本案件中的“沉睡资产”重新流动。

【2】金平县法院结合四季特点,组织开展“莺飞”“赤练”“秋锋”“冰剑”四季专项执行行动。红河州中级人民法院供图

金平县法院结合四季特点,组织开展“莺飞”“赤练”“秋锋”“冰剑”四季专项执行行动。红河州中级人民法院供图

合力攻坚显成效

盘活资产,非一地之事,需多方助力。

强化交叉执行攻坚,健全完善交叉执行工作机制;与公安、检察等政法部门建立专项行动联席会议制度,联合发布打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为公告;精准实施信用修复,实现惩戒与纾困有机统一……通过指令执行、提级执行、协同执行、督促执行、集中执行等多种方式,红河州法院集中力量攻坚跨区域、长期未结、疑难复杂等执行案件,有效破解地方保护、执行梗阻等问题。同时,对有能力履行而拒不履行、规避执行、抗拒执行的被执行人,依法移送拒执罪线索,强化法律震慑,筑牢司法执行底线。

【3】绿春县法院开展“东仰利剑·暖冬护民 ”集中执行专项行动,重拳打击拒不执行、规避执行、抗拒执行等违法行为。红河州中级人民法院供图

绿春县法院开展“东仰利剑·暖冬护民”集中执行专项行动,重拳打击拒不执行、规避执行、抗拒执行等违法行为。红河州中级人民法院供图

一系列“组合拳”,让涉诉“沉睡资产”逐步“苏醒”,不断提升群众和企业的获得感。

但盘活资产、优化营商环境,是一场持久战。未来,红河州法院将持续深化府院联动和跨部门协同,开展资产摸排“回头看”,动态优化底数台账,落实“一案一策”精准制定处置方案,集中攻坚不动产、工业资产等重点难点资产盘活问题,将执行成果转化为群众可触可感的“幸福指数”,以坚定的司法担当,持续激发资产活力,为经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。

(责编:徐前、李发兴)

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