2025年2月以来，云南省红河州开远市人大常委会将全过程人民民主基层实践与经济社会发展深度融合，创新设立经济运行、社会建设、基层治理三类共9个人大代表观察点，推动人大代表履职平台前移、下沉、细分。观察点犹如一组“听诊器”精准放置在农村、社区、园区、田间与街巷，倾听最真实民声，探寻靶向纾解群众之难、发展之困“新良方”。

解化社区社会建设观察点的观察员们在研究观察议题。黄雪芬摄

走进碑格乡白西龙村，村中心水塘碧波荡漾，村集体放养的鱼群在水中自在游动，崭新护栏环绕四周。而在不久前，这里还是臭气熏天、隐患重重的污水坑。

碑格乡观察点聚焦“水域安全”，5位观察员历时三个月走遍全乡坝塘河道，走访群众25名，梳理出警示标识老旧、救援设施缺失等隐患。

“每季度集中攻坚一个议题，让群众的诉求得到精准回应。”碑格乡人大代表观察员王陆伟说。

问题梳理后，碑格乡人大主席团迅速开展“代表议事+”活动，邀请教体、水务等部门负责人与代表、群众面对面协商，现场形成11条建议。很快，全乡重点水域警示标识全面更新，救援设施配备到位，巡查机制得到加强。白西龙村污水坑也通过此次管网改造、加装护栏改变了模样。

人大代表帮助崇文社区解决困难答复现场。李梦君摄

观察点设立让探索履职触角直达“神经末梢”。经济运行观察点聚焦发展大局，设在云南某清洁能源开发有限公司、云南开远产业园区管委会和开远市税务局；社会建设观察点紧盯民生福祉，落在大庄乡桃树村委会、灵泉街道解化社区和开远某服务有限公司；基层治理观察点深耕社区村寨和谐，布局于大庄村委会、羊街乡黑泥地社区和碑格乡人大代表工作站。

开远市人大常委会为观察点设计“长效走访、分析研判、联动处置、闭环监督”四步工作法，建立“月收集、季分析、年总结”机制。每个观察点组建“1+N+N”观察员队伍，广泛吸纳社区干部、行业专家、退休职工等多元力量，形成视角立体、覆盖全面的观察网络。

人大代表观察员观察走访。李梦君摄

观察点瞄准具体领域深耕细作，精准赋能，在云南开远产业园区管委会人大代表经济运行观察点，观察员参与编制园区总体规划，在谋划“十五五”项目、招商引资等方面发挥积极作用，为园区产业转型升级和承接产业转移打牢基础；在云南某清洁能源开发有限公司经济运行观察点，观察员将履职与企业转型深度融合，推动解化搬迁升级项目开工，借助中老铁路拓展东盟市场；在大庄乡桃树村委会观察点，观察员紧扣“就地就近就业”议题推动金鱼养殖项目落地，提供岗位50个；解化社区观察点针对流动儿童开展“青苗”主题活动和应急救援培训，守护未成年人成长安全。

据统计，2025年，从“听见”到“办成”全链条闭环模式在各观察点推广见效。全市9个观察点收集群众意见40件，解决32件，办结率超80%；接待群众90余人次，成功化解纠纷77起，化解率超93%。

如今，开远市人大代表观察点功能早已超越“观察”本身，以一个个具体而微的“小切口”成为民意“连心桥”、矛盾“稳压器”、资源“瞭望塔”，汇聚市井巷陌的烟火气，为聚力推进经济社会高质量发展，书写智慧与温度兼具的“人大答卷”。（邱美华、李雪琼）

来源：开远市融媒体中心

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