人民网西双版纳11月26日电 （记者木胜玉）11月25日，云南省西双版纳傣族自治州政府新闻办在景洪市举行西双版纳州“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·民生福祉专场，相关部门的负责同志介绍了“十四五”以来西双版纳州在社会民生领域取得的工作成效，回答了记者提问。

完善服务体系 筑牢民生“安全网”

西双版纳州各级民政部门聚焦社会救助、社会福利、社会事务、社会治理等核心领域，以制度完善为基础，以服务提质为抓手，以精准保障为目标，各项民生工作取得扎实成效。

五年来，西双版纳州将1.2万余名脱贫人口、防返贫监测对象纳入保障范围，坚决守住不发生规模性返贫底线。累计发放低保、特困、临时救助等救助资金6.17亿元，城乡低保标准差距持续缩小。推行居住地申办、“一门受理、协同办理”等救助服务模式，建立社会救助信息平台，政府购买服务实现乡镇全覆盖。

构建三级养老服务网络，建设州级失能失智照护养老机构1个，实现县级失能特困供养服务机构全覆盖，护理型养老床位占比达71.53%，完成3289户适老化改造，发放各类养老补贴5499.5万元。推进医养结合，18个养老机构与医疗机构签约合作，“雨林助老”行动惠及1.28万人次老年人。发放特困儿童生活补贴1175.74万元；扩大保障和关爱服务范围，“雨林护苗”行动惠及4800余人次，为困境儿童提供心理健康、安全教育等服务。

稳就业强保障 促和谐护权益

西双版纳州人社部门在发展中保障和改善民生，着力防风险、惠民生、促发展，在就业创业、社会保障、劳动关系等重点领域取得显著成效。

出台《稳就业促发展惠民生20条》等系列稳就业政策，推行创业担保贷款贴息、就业补贴“直补快办”等举措。构建起由2个就业“幸福里”社区、3个零工市场、27个零工驿站、189个村（社区）就业服务站组成的就业服务网格，基本实现“15分钟就业服务圈”。线下、线上联动，共提供岗位超54万个，城镇新增就业年均超1万人，农村劳动力转移就业稳定在30万人以上，发放贷款8.72亿元扶持创业者5123人。

坚持应保尽保，构建多层次保障体系。西双版纳州稳步推进社保制度改革，构建多层次养老保险体系。实施社保精准扩面行动，截至2025年10月，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达74.54万、9.82万、21.73万人，累计发放相关待遇175.81亿元。特殊群体参保率和待遇领取率均达100%。

强体系优服务 惠民生促交流

西双版纳州卫生健康系统系统推进“破机制、强服务、促发展”，卫生健康事业持续进步：人均预期寿命达74.2岁，每千人口医疗卫生机构床位数达7.3张、执业（助理）医师数达3.13人/千人。

该州三县市均建立以政府为主导的紧密型县域医共体。36个乡镇卫生院及社区卫生服务中心服务能力达国家基本标准，14家二级以上公立医疗机构实现332项检验结果互认，“互联网+医疗”、门诊“一站式”服务让就医更便捷。

落实落细国家计划生育“两项制度”与省“奖优免补”政策，累计发放计生扶助资金1.96亿元，育儿补贴覆盖2.5万余户。解决家庭育儿难题，每千人口托位数4.7个。二级以上公立医院均设老年医学科，主城区实现安宁疗护服务全覆盖。

深改革优服务 强保障惠民生

西双版纳州医疗保障局持续高位推动医疗保障工作，“十四五”规划确定的3项约束性指标提前完成，13项指标达到预期，1项正在积极推进，各项改革任务落地见效。

作为全国参保长效机制创新综合试点地区，西双版纳州推出常住地、就业地、学籍地参保和新生儿“落地即参保、出院即报销”以及新就业形态人员灵活参保等便民举措，基本医保参保率稳定在95%以上。

该州2794.84万人次享受医保待遇，职工住院保障水平超87%，居民住院保障水平超70%，高于全国平均水平。门诊共济改革惠及286.9万人次，“慢特病”病种扩至53种，医疗救助125.48万人次，医保目录药品增至3159种，基层医疗机构实现集采药品全覆盖。

提质扩容惠民 品牌效应凸显

西双版纳州教育体育局在学位供给、招生改革、职教创新、思政育人、校园安全、全民健身六大领域精准发力，交出边疆民族地区教育体育高质量发展的民生答卷。

“十四五”以来，当地新建改扩建学校33所，新增学位24840个，保障5.7万名随迁子女平等入学；引入6家优质教育品牌，构建“三级六类”教师培养体系；健全“1456”安全工作机制，让孩子“有学上、上好学、安全上学”。

实施中职学校提级管理改革，成功打造“1+3”办学模式。全州首个中本“3+4”贯通培养项目获批，2025年职教高考上线率达90.27%。澜湄国际技能人才培养基地成效显著，1243名职教国际学生占全省的40%以上。

会议还介绍了“十四五”以来，西双版纳州在义务教育改革、高质量就业、傣医药文化传承、社保服务优化等重点领域所做的工作与取得的成效。

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