近年来，云南省公安机关围绕新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系，探索形成和提升公安机关新质战斗力，为推进中国式现代化云南实践提供坚强安全保障。5月20日起，云南省公安厅、人民网云南频道联合推出“对话公安局长——擦亮云南公安新型警务‘金名片’”系列访谈，邀请州（市）公安局局长介绍各地公安工作高质量发展经验成效。

本期专访保山市副市长、市公安局局长袁建勋，以下为访谈实录：

主持人：各位网友，大家好！欢迎收看本期的“对话公安局长——擦亮云南公安新型警务‘金名片’系列访谈”。今天，我们的演播室邀请到的嘉宾是保山市副市长、市公安局局长袁建勋。袁局长，您好！

袁建勋：主持人好，大家好！

访谈现场。董太友摄

主持人：据了解，在云南省群众安全感执法满意度测评中，保山市连续7年位居全省前列。在这个过程中，保山市在维护政治社会大局稳定、保障人民幸福安宁方面，都有什么“妙招”呢？您给我们介绍下。

袁建勋：近年来，“开着房车去旅行”已成为备受欢迎的生活方式，保山以优越的气候条件、富集的自然资源和厚重的历史文化，吸引了众多的省内外游客来此旅居，这与保山打造的“平安名片”是密不可分的。

近年来，保山公安紧紧围绕加快推进公安工作现代化这一主线，认真贯彻落实“市县主战、派出所主防”实战化改革要求，牢固树立主动警务的理念，积极探索派出所“主防”的新路径，走出了一条“科技赋能主防、合力推进主防、主战支撑主防”的路子。“防”的作用日益凸显，不断夯实了公安工作基层基础，全市社会治安形势呈现了持续稳定的良好态势。在云南省群众安全感执法满意度测评中，保山连续7年位居全省前列，“有一种叫保山的平安”品牌持续擦亮，让240余万保山人民在安全稳定的环境中安居乐业。

主持人：保山有着非常独特的自然风光，丰富的文化体验等优势，近年来吸引了很多游客到保山旅游，成为大家心目当中的诗和远方。在公安工作中，经常会提到一个词——“科技赋能派出所主防”，请您介绍一下，它在建设“平安保山”方面发挥了什么作用？保山公安对此又有哪些探索和应用呢？

袁建勋：在这项工作中，保山公安是按照构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的要求，积极探索在派出所主防工作中的实践，“防”出派出所松绑减负，“防”出社会力量整合，“防”出基层治理效能，最大限度让人民群众感受到安全近在咫尺、安宁就在身边。

一方面，保山公安通过完善主防工作的体系，夯实基层防控基础，强化“一村一警”、规范“两队一室”建设，派出所警力配置已经全面达标。按照区域相邻、职能互补、警力联动、责任共担原则，划分了24个片区，构建市县联战、警种与基层联防的工作格局，将有限的警力最大限度投放到基层。强化基础管控中心实体化运行，推动打防结合措施全面落地。正所谓警力有限民力无穷，保山公安积极发挥专业治安巡逻队、社会物业安保队、平安志愿巡逻队的作用，将无限的民力发动参与到基层治理中来。

另一方面，保山公安树牢大数据理念，创新研发派出所主防相关平台，以现有信息化系统和大数据整合支撑为基础，融合派出所警务资源和辖区各类的资源数据，为打击防范、预警分析、情报研判精准赋能。在此基础上，立足守护生物生态安全、服务社会经济发展，我们研发了可实现高黎贡山生物生态安全监管的平台，创新构建了高黎贡山现代化“生态警务”以及潞江坝“咖啡警务”，让改革创新的成果落地生根、开花结果。

主持人：我们也深刻地感受到，科技赋能已经成为推动公安工作现代化的关键引擎，那通过“智慧派出所”的建设，给保山公安“派出所主防”工作又带来了哪些转变呢？

袁建勋：科技赋能警务使治安防控的触角延伸到了最前端，为基层派出所科学预警插上了智慧的翅膀。具体有以下几个成效：一是治安要素“上图”，警力的布局更科学。实现指挥“一张图”，在图上合成各类前端信息资源，多维度分析业务数据，实时掌握派出所的警务运行质态，辅助指挥决策；第二是系统互联互通，基础管控更高效。通过整合公安现有资源数据，把情指、治安、禁毒等等各警种下发的预警、核查、代办等业务“一站式处理”，实现“一次录入，多平台共享”；第三，通过工作形态重塑，警务运行更加快捷。构建现代警务新生态，基础信息更加全面、真实、鲜活，为派出所松绑减负，以数据红利释放警力、增强动力、提升效率，基层基础工作实现了“一子落而满盘活”的倍增效应。

访谈现场。董太友摄

主持人：在基层社会治理当中，派出所不仅是维护治安的前沿阵地，更是化解矛盾纠纷的“第一道防线”。那科技赋能在矛盾纠纷排查化解方面又发挥了什么样的作用？又取得了什么样的工作成效呢？

袁建勋：在社会基层治理工作中，矛盾纠纷的排查化解是筑牢基层平安的基石。为最大限度把群众反映的各类矛盾问题消除在萌芽、化解在源头，保山公安强化了矛盾纠纷与综治中心数据共享，进一步明晰派出所、综治中心以及成员单位职责任务和处理流程，形成了“资源汇聚、权限开放、共建共享”的“大数据超市”，最大限度地促进工作落实、责任到位、信息共享，确保对矛盾纠纷第一时间开展核实、调处工作。截至目前，依托平台推送的各类矛盾纠纷信息，共计6475条。一大批的基层矛盾纠纷被化解在萌芽状态，维护了社会的稳定。

据统计，2024年，保山全市刑事警情、治安案件受理分别同比下降了4.4%和29.98%，社会治安形势呈现“质”的飞跃。保山先后涌现出辛街派出所打造立体化治安防控圈、施甸深挖犯罪关联法、腾冲公安四项举措推动民调入所、龙陵探索实体化运行基础管控中心以及昌宁念好“七字诀”提升警务效能等一大批的先进经验做法，基层社会治理实现“百花齐放”。

主持人：通过您的介绍，我们对保山公安“派出所主防”工作和成效都有了新的了解，可以说，在保山市广大民警辅警的共同努力之下，“平安”已经成为了保山亮丽的城市名片。那么，在下一步的工作当中，保山公安会如何持续擦亮这张名片呢？

袁建勋：蓝图已经绘就，思路已经明确，奋进正当其时。在护航平安的新征程中，保山公安将牢记嘱托、感恩奋进，创新现代警务理念、不断提升边疆民族地区治理能力。我们将以建强“一局一中心”强化实体运行，优化“一平台一支撑”丰富主防平台应用场景，坚持“一区一攻坚”提升战区合成作战能力，探索“一地一品牌”以“小切口”推“点”成“典”，做到“一事一研判”破解基层治理难题，打造“一所一特色”提升党建引领主防质效的“六个一”的具体举措，全方位推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式建设，构建“科技赋能、圈层体系、基础管控、重点部位、群众参与、警种支撑”的主防战局，全力提升公安机关新质战斗力，全面提升平安保山、法治保山建设成效。同时，积极回应人民群众新期待，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，用主防成效守护好“有一种叫保山的平安”。

主持人：好的，感谢袁局长的介绍，相信在保山公安的努力之下，保山群众的幸福感会更高，安全感也会更强。感谢大家的收看，我们下一期再见。

袁建勋：好，谢谢。再见！

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