昆明市晋宁区人民法院晋城法庭位于晋宁区晋城街道，这片土地是古滇国都邑、汉益州郡治所、滇文化发祥地以及云南青铜文化的中心，历史人文底蕴深厚。近年来，晋宁区人民法院晋城法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分挖掘本土“和合”文化，积极探索多元解纷路径，聚力打造“十型”枫桥式人民法庭，让“枫桥经验”之花在这里绚丽绽放。

开展主题党日活动。

坚持党建引领，打造“堡垒型”人民法庭。昆明市晋宁区晋城法庭自2021年6月党支部委员会成立以来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，突出“支部建在庭上，党旗亮在岗上”，推动规范化建设，并积极融入晋城镇议事联络协调“党建联盟”，形成“六联”格局，增强区域共识，促进优势互补，为矛盾纠纷源头治理筑牢思想政治基础。同时，法庭坚持党建与审判融合，党员干警通过假日法庭、夜间法庭、线上法庭等方式，优化司法服务，满足群众多元化需求，以党建赋能激发司法为民活力。

坚持群众路线，打造“便民型”人民法庭。2020年8月，晋宁法院在晋城法庭设立“诉讼服务中心晋城分中心”和“执行事务中心晋城分中心”，构建立、审、执一体化的全流程服务格局。法庭深化“一站式”定分止争功能，开展“告知释法”，推广“就近立案”，提供多种立案方式及上门立案服务，聚焦群众难点、痛点、堵点，扎实推进“办小案、做小事、解小忧、帮小忙、惠小利”的“五小”为民工程，为群众提供就近、便捷、高效的诉讼服务。

下乡开展巡回审判。

坚持办案优先，打造“高效型”人民法庭。晋城法庭聚焦执法办案主责主业，以优质高效的审判服务大局、司法为民。2024年，法庭受理各类案件764件，审结763件，结案率达99.87%。法庭推行速裁快审，实现繁简分流，简易程序适用率86.01%，案件平均审理期限仅11.46天。同时，推进小额诉讼程序和简易程序的使用，2024年适用“小”“简”程序受理民事纠纷669件，为群众减免诉讼费用72.63万元。2025年1—5月，法庭办结民事纠纷277件，其中以非判决方式解决的案件占比81.95%，有力践行了新时代“枫桥经验”。

坚持源头防控，打造“预防型”人民法庭。晋城法庭不断延伸司法触角，主动融入基层社会治理。定期向地方党委政府、政法单位和村（居）委会发出《民事案件调审情况分析通报》，为矛盾纠纷源头治理提供数据支撑。同时，加强与职能部门联动，以“法庭+N”为抓手，推动矛盾纠纷多元化解。充分利用行政调解、人民调解、乡贤调解等资源，与派出所、司法所、村（居）委会等加强协作，通过“法庭+村（居）委员会”“法官+人民调解员”“一村一法官”“一企一法官”“晋城通特邀调解员”“云端调解室”等形式，从源头化解矛盾，实现矛盾纠纷“一站式”解决，为群众提供优质司法服务和保障。

坚持多元共治，打造“联动型”人民法庭。晋城法庭积极参与地方党委政府“2+3（1）+N”机制，以街道综治中心为主要阵地，由街道政法委员、派出所所长统筹组织，综治中心、派出所副所长、司法所所长、派出法庭庭长全员参与，整合街道卫健、妇联、民政、教育等基层资源力量，共同开展矛盾纠纷排查化解、命案防控、精准普法、社会治安突出问题整治等工作，化解各类矛盾纠纷484件，合力探索纠纷调处新路径。

深入社区群众了解司法需求。

坚持法治保障，打造“治理型”人民法庭。晋城法庭法庭推动司法服务下沉至乡镇、村（社区），实现纠纷排查、预警、化解“一站式”闭环管理。前端预防精准化，分析辖区诉情并提出建议，指导村（居）委会防范高发案件；中端调解立体化，将调解贯穿矛盾化解全程，与基层调解力量形成合力，针对土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷等高频矛盾开展常态化联合调解，加强诉调、警调、访调衔接联动，依法及时化解纠纷；末端解纷专业化，严把案件质量关，树立“纠纷一次性实质解决”理念，完善“调解+审判+执行”机制，减少进入执行阶段的案件，提升审判质效，让公平正义加速实现。

坚持文化沁润，打造“文化型”人民法庭。法庭以传统“和合”文化为中心，聚焦“仁、义、礼、智、信”等中华民族传统美德，精心打造惠“枫”和畅——枫桥小广场、春“枫”化雨——彩绘墙等“六景”，营造“和合”文化氛围。同时，完善硬件设施，打造“清风亭”“思源井”等特色景观，建设“和合”文化墙，以文化“软实力”助推定分止争“硬实力”。

坚持科技赋能，打造“智慧型”人民法庭。法庭以科技赋能为抓手，构建“互联网+司法”新模式，通过数字化手段打通司法服务“最后一公里”。建设高清数字法庭，实现庭审录像全覆盖。开通网上立案、网上办公办案，提升法庭信息化水平。建成“云上法庭”调解系统，实现在线调解、远程调解。建设智能化辅助系统，引入诉讼服务远程柜台，推出“要素式诉状智能生成”服务，当事人只需根据系统提示将普通诉状进行拍照、扫码，即可智能生成要素式起诉状，有效提高法庭办案效率。

枫桥经验文化宣传墙。

坚持品牌塑造，打造“示范型”人民法庭。晋城法庭加强普法宣传，常态化开展巡回法庭审理，深入田地、村社、企业开展以案释法工作，将司法裁判“文本法”和“乡村人情礼仪”高度结合，让“法理、道理、情理”统一，达到“审理一案、教育一片、治理一方”的社会效果。2024年，该法庭对当事人进行普法宣传1100余件次，帮助当事人正确、全面理解法院裁判的公正性、合法化，促使其服判息诉。

坚持强基导向，打造“扎根型”人民法庭。晋城法庭立足“离群众最近、服务群众最直接”的优势，深入推进“无讼村”创建，现已创建并挂牌2个“无讼村”示范村。积极协助相关部门统筹做好“法律明白人”培养工作，对具体法律问题和调解难题，及时提供“点对点”指导和建议。通过巡回法庭、夜间法庭、“火塘调解法”、“花圃地调解法”等方式，进一步延伸司法为民服务路径。成立旅游巡回法庭，集中审理辖区内旅游侵权、合同纠纷等案件，为游客、商户提供更优法治环境。

下一步，晋宁法院晋城法庭将进一步延伸司法服务触角，深化多元解纷路径，不断将人民法庭打造成公正司法的窗口、为民服务的阵地、基层治理的纽带，为推动乡村振兴、构建和谐社会提供坚实有力的司法服务和保障。（金发云 文/图）

来源：晋宁区人民法院

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