3月25日，《中国（云南）自由贸易试验区条例（草案）》（以下简称“草案”）提请省十四届人大常委会第十六次会议审议。

　　草案共7章55条，包括总则、管理体制、投资开放和贸易便利、金融创新、沿边开放合作、营商环境、附则。这些措施将进一步理顺自贸试验区管理体制，激发自贸试验区发展生机和活力。

　　为深化投资领域改革，提升贸易便利化水平，草案明确自贸试验区依法探索实行外商投资试验性政策措施，建立健全投资促进服务体系，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。明确自贸试验区优化监管模式和程序，提升通关效率；落实跨境服务贸易负面清单管理模式，建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”；将优化口岸服务，推动口岸政务服务事项一体化办理和网上办理，提升贸易投资便利化水平。

　　草案结合自贸试验区金融改革需求，对鼓励设立金融机构、支持金融机构依法拓展业务范围、推动跨境人民币业务创新发展、采取措施促进跨境投融资便利化、加强金融风险监测评估等方面作出相应规定，引导金融机构更好服务自贸试验区建设发展。明确构建便利的国际物流运输体系，推动与周边国家构建旅游合作机制。拟将与周边国家合作共建科技成果孵化基地和科技企业孵化器等科技创新平台。

　　在优化营商环境方面，草案明确自贸试验区全面实施公平竞争审查制度，保障各类经营主体依法公平参与市场竞争。（杜仲莹）

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