支持科技创新，做好科技金融大文章；服务低碳发展，做好绿色金融大文章；围绕民生关切，做好普惠金融大文章......近年来，国家金融监督管理总局云南监管局（以下简称：云南金融监管局）落实落细国家金融监督管理总局关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见要求，建立“整体统筹，专项牵头，协同配合”的工作机制，围绕四方面提出33项具体措施，扎实做好“五篇大文章”，切实推动金融高质量服务实体经济发展。

支持科技创新 做好科技金融大文章

云南金融监管局联合云南省科技厅印发关于加强科技型企业金融服务的通知，明确年度目标任务，提出15项工作举措。配合搭建科技金融信息共享平台，动态更新科技型企业名录、及时推送重大科技项目贷款融资需求。

云南金融监管局推动银行机构健全专业化服务机制，设立4家科技支行。充实“云科贷”系列，提升对初创期、成长期、成熟期科技型企业全生命周期金融服务。交通银行已落地云南首笔“科技人才贷”。

云南金融监管局还通过拓宽抵质押融资方式，2024年末辖内知识产权质押融资余额14.97亿元，同比增长40.48%。此外，云南金融监管局持续做好科技金融动态分析评价，通过召开专项通报会、下发监管提示函、监管约谈等方式督导工作推进缓慢机构。

截至2024年末，辖内银行机构科技企业贷款余额1765.32亿元，较上年末增加605.65亿元、增长52.23%；有贷户数6691户，较上年末增加1658户、增长32.94%，实现科技贷款余额和户数双增。

服务低碳发展 做好绿色金融大文章

云南金融监管局联合相关部门发布《云南省金融支持生物多样性保护及可持续利用行动宣言》，通报绿色金融典型案例，开展银行业保险业绿色金融实施情况评价，督促机构为服务实体经济绿色低碳发展提供金融动力。同时，指导银行保险机构加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的支持力度，全方位助力“有一种叫云南的生活”美丽云南建设。

通过加强绿色金融产品业务创新，兴业银行昆明分行为云南能投集团成功落地全行首笔页岩气探矿权出让金贷款4.64亿元。

此外，云南金融监管局通过组织开展困难群体野生菌中毒救助保险试点，协调推动昭通市政策性巨灾保险落地，全面将地震、洪水、滑坡、泥石流等地方主要灾害造成的城乡居民住房直接损失和人员死亡作为保险责任，年保额达8亿元。

截至2024年末，云南省银行业金融机构绿色信贷余额7423.47亿元，同比增长13.4%；2024年云南省绿色保险风险保障金额5.95万亿元，同比增长86.87%，赔款支出25.24亿元，同比增长64.81%。

围绕民生关切 做好普惠金融大文章

云南金融监管局牵头制定云南省推进普惠金融高质量发展实施方案，明确主要目标、具体路径和重点任务。同时，构建普惠金融高质量发展统筹协调机制，发挥货币、监管、财税、产业等政策联动效应，推动形成省、州（市）、县三级普惠金融服务纵向贯通工作格局。

云南金融监管局开展普惠金融县乡专项行动，持续提升对各类普惠群体金融服务的可得性。目前，已建立小微企业融资协调机制，开展“千企万户大走访”活动，纳入申报清单8.27万户、推荐清单7.41万户，对3.33万户企业发放贷款251.34亿元。同时，开展农业重点领域供应链金融服务对接行动，累计向7800余户涉农主体提供信贷支持。

截至2024年末，普惠型小微企业贷款余额4799.35亿元，同比增长17.26%，新发放贷款利率较2023年下降0.52个百分点；普惠型涉农贷款余额4606.11亿元，同比增长15.46%，脱贫人口小额信贷当年新增投放额82.3亿元，余额219.86亿元，分别居全国第1位和第2位。

聚焦银发人群 做好养老金融大文章

云南金融监管局加大养老产业信贷支持力度，大力发展“第三支柱”养老保险。有序推进玉溪个人养老金试点，通过“三讲一服务”引导个人养老金业务规范发展，合计开立资金账户31.79万户，缴费人数11.81万人，缴费金额8010.93万元。

同时，继续推动昆明长期护理保险制度试点，督促经办公司完善“一个服务中心、N个经办服务网点”的服务网络，提升服务水平。

云南金融监管局通过推进专属商业养老保险工作，进一步推动“惠民保”城市定制型商业医疗保险业务，该局与云南省民政厅联合推动养老机构责任险及雇主责任险发展，指导保险机构与云南省老龄工作委员会联合为60岁以上老年人提供意外风险保障。

截至2024年末，云南省养老产业贷款45.17亿元，同比增长17.58%，其中中长期贷款同比增长33.97%；云南省养老年金保险原保险保费收入5.49亿元，同比增长41.55%。

推动数智化转型 做好数字金融大文章

云南金融监管局结合云南实际打造数字化监管品牌，自主研发“云镜”监管分析预警系统，构建包括数据集成、数据管理、数据应用3个层级的数字化监管框架，开发批量资金追踪工具，提高监管前瞻性、精准性、协同性、有效性，助力强化“五大监管”。

另外，该局还通过建立智能检查人才库，吸收入库252名复合型人才。同时，持续协同推进云南“融信服”建设，深化数据开发利用，进一步提升经营主体融资覆盖面、可得性和便利度。

截至2024年末，云南“融信服”平台已归集40个部门342类4478个字段数据，归集量居全国前列，注册企业累计达120.7万户，银行累计授信2894.48亿元。

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