“昭通作为滇东北开发开放的主战场，2024年经济总量历史性地迈上了2000亿元台阶，高质量跨越式发展——其势已成。”在刚刚落幕的云南省两会上，云南省人大代表、昭通市委书记苏永忠说。

昭通是全国脱贫人口最多的地级市，有着产业支撑不强、城镇化水平不高、群众增收基础不牢的市情特征。发展不易，昭通，为什么能？

航拍昭通主城区。 柴峻峰摄

增长，产业动能强劲是底气

“产业和经济存在结构不优、规模不大、质量不高”，面对这样的“家底”，昭通如何因地制宜推动产业动能“澎湃”？

昭通市认真落实省委一体推进“三大经济”部署，坚持以资源换产业、园区聚产业、实体强产业，着力构建高原特色农业、绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、现代服务业5个千亿元级产业集群。

从成绩上来看，在扎实做好“产”的文章中，2024年昭通市预计产业投资增长10%、民间投资增长14%、能源投资增长18.7%，“五个千亿元级”产业综合产值超过3000亿元，呈现出主抓产业、强攻工业、民营经济活力迸发的发展势头，这些“硬核”数据为高质量跨越式发展提供了有力支撑。

白鹤滩水电站动能澎湃。 柴峻峰摄

昭通园区集聚效应不断凸显，实体经济发展不断提质。2024年，昭通粮食总产量达212.6万吨、创历史新高；“昭通飞天苹果”“昭通小肉串”等“昭字号”品牌影响力不断扩大；全省第一块光伏玻璃在昭通下线；暑期在昭通避暑游客每天保持在20万人，巧家成为游客避寒旅居目的地；昭阳经开区被列入全省7个“千亿级园区”重点培育，水富经开区被列入全省10个“新能源电池材料产业园”重点打造；市场主体总量突破40万户，“四上”企业达857户，民营经济增加值占GDP比重突破50%、对经济增长贡献率达58%……

2024年末，昭通点燃的“三把火”，成为驱动现代产业和经济发展的“新引擎”。40万吨铝合金扁锭项目启动建设，标志着绿色硅铝产业迈出新步伐，云上营家·赤水源（镇雄）西南大通道供应链中心填补区域冷链物流空白，也推动昔日的“旱码头”向着现代物流枢纽蜕变；合盛硅业昭通水电硅循环经济项目40万吨工业硅正式点火投产，标志着昭通打造“千亿元级绿色硅铝产业”迈出坚实一步。

壮大产业规模，坚持经济转型。昭通步履不停做优一产、做强二产、做活三产，力争到2026年形成5个千亿元级产业集群和一批百亿元级产业“5+N”的现代产业体系。

云南省第一块光伏玻璃在昭通下线。 沈迅摄

增长，宜居宜业是答卷

一大早，退休多年的刘爷爷和马奶奶从昭通古城附近的家出发，迎着朝霞，老两口开启“city walk”。过街楼、姜亮夫故居、挑水巷，修缮完工的迟家大院、广东会馆、陕西会馆、李氏支祠……这些伴随他们从小到老的老建筑，经过维护，古城的一梁一柱比记忆中更有韵味了。

昭通是中国南丝绸之路要冲、云南文化三大发源地之一，自古便是出滇入川的重要通道，故而古城虽不大，却有文物保护单位33处、历史建筑58处、名人故居5处，可见其商贸繁荣，文化璀璨。随着昭通启动古城保护工作，尘封在历史中的一砖一瓦又焕发生机，是建筑保护也是文化传承。在云南省两会上，昭阳区委副书记童友罡介绍，昭通古城向着申报成为国家历史文化名城的目标努力。

刘爷爷和马奶奶下午和晚上的时光，交给清官亭公园和望海楼公园，退休后，他们和老朋友们几乎天天在这两个地方约着锻炼身体、开展文艺活动。因为昭通交通的快速发展，他们也常在这些地方结交到旅居的新朋友。

昭通古城。 柴峻峰摄

“刘大哥，真羡慕你们，这可是一个好地方啊！”来自四川的张先生笑呵呵地说，他和妻子刚刚退休，因为身边有朋友在夏天来昭通避暑，体验感很好，于是他和妻子房车旅游的第一站就来到昭通。冬天虽然有些冷，但爱好摄影的他收获了意外之喜——昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区的黑颈鹤，白茫茫的雪地里黑颈鹤的翩翩舞姿和空灵鸣叫让他沉醉。

大山包保护区是长江流域重要的生态屏障，也是国家一级保护野生动物黑颈鹤重要的越冬栖息地，随着生态的改善，这里的黑颈鹤数量从1990年建立保护区之初的200余只增加到现在的2000多只。

“我们将继续坚持保护优先、生态优先，合理利用保护区良好的生态环境、悠久的历史文化、丰富的物种资源，打造集‘观鸟摄影、湿地观光、科普教育、户外运动、文化体验’等功能为一体的生态旅游目的地。同步加强生态修复和保护，为越冬黑颈鹤打造‘温馨乐园’‘美好家园’。让人与鹤都体验到在昭通样样好。”童友罡说。

大山包黑颈鹤。 赵连杰摄

在昭通“样样好”，到底有多“好”？城镇建设各具特色。镇雄县以勒镇“陆港新城”和“书包上的城镇化”加快推进，“冬游云南·旅居巧家”“金沙江畔·美丽绥江”“多彩盐津·一线城市”“红色扎西·胜利起点”“将军故里·天麻之乡”等城市品牌频频“出圈”，水富市荣获“云南省健康美丽文明智慧幸福县城”称号。

城乡融合发展不断深化。昭通市建成城市公园83个、完整社区17个、城市生态廊道102公里，打造昭阳洒渔河流域乡村振兴精品示范带等农文旅融合示范项目38个，城乡宜居宜业水平显著提升。写好“城”文章，2024年，全市城镇化率达44%左右，全市城镇化率近3年来实现年均增长2个百分点，交出了一张城乡融合、宜居宜业的答卷，为高质量跨越式发展搭建了重要载体。

都香高速永丰立交。 柴峻峰摄

增长，群众增收是关键

“慢点，慢点！”“快来帮我搭把手。”“这个房子又宽敞又明亮，户型结构很不错。”……新春将至，在工作人员和志愿者的热情帮助下，昭通镇雄“1·22”山体滑坡灾后安置搬迁群众陆续搬进新家，在新房过新年，迈向新生活。

“这次灾后恢复重建安置点项目总建筑面积24.41万平方米，安置房1344套，分两期建设。一期总建筑面积12.1万平方米，建设安置房600套，主要用于‘1·22’山体滑坡地质灾害划定搬迁区域的296户1334名群众和有意愿进城集中安置的地质灾害避险搬迁群众安置。二期拟建安置房744套，用于其他避险地灾搬迁群众安置。”在云南省两会现场，镇雄县委副书记、县长杨绪春介绍。

镇雄纺织产业园区一工厂内，群众就近就地就业。 人民网记者 蔡树菁摄

安居方可乐业，杨绪春今年两会建议里处处可见“就业”二字。镇雄是云南第一人口大县，总人口171万人，外出务工人员长期保持在49万人以上，过半人数前往长三角和珠三角地区，照看不了家里的“一老一小”。为解决这一问题，也为了促进本地经济发展，镇雄回引落地相关劳动密集型主导产业，有序回引外出务工人员返乡创业、就业。

“全国脱贫看云南，云南脱贫看昭通。”在扎实做好“人”的文章中，昭通始终把促进群众增收作为巩固脱贫成果的头等大事，突出抓好群众收入和劳动力返乡监测、产业和就业支撑、扶贫资产盘活“两监测两支撑一盘活”，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，交出了一张脱贫巩固、群众增收的答卷。

昭通苹果园。 昭通市委宣传部供图

群众收入保持快速增长。脱贫群众收入增速连续3年位列全省第一；2024年前三季度农村居民人均可支配收入增长8.2%，增速位列全省第二；人均纯收入1万元以下的脱贫户和监测户实现动态清零。

返贫致贫防线更加牢固。制定落实“防贫保”“惠民保”“巨灾保”等政策措施，有效防止3.86万户群众返贫致贫，累计消除“三类对象”风险4.13万户18.08万人、风险消除率达72.1%。

协作帮扶成效明显。东西部协作、定点帮扶、“组团式”帮扶投入资金8.6亿元，实施项目337个，366名人才结对帮扶全市13所学校、13家医院、15个产业，形成了“外力输血、自我造血、抱团活血”的生动场景。

昭通市永善县马楠花山节的芦笙舞展演。 陈洪摄

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，也是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年。昭通走出了一条“以产兴城、以城聚人、以人兴业”的产城人融合发展新路子，高质量跨越式发展成“形”起“势”。

百舸扬帆，破浪者先；万马奔腾，奋蹄者前。昭通市深入推进农业强市、能源强市、交通强市、生态强市、教育强市“五大强市”建设，努力以高质量跨越式发展迈入全省“第一方阵”。昭通之“能”，在于让各族群众生活更美好、更幸福是永恒的底色。

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