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诉前多元解纷 绘就新“枫”景

雷霁
2024年12月24日09:35 | 来源:人民网-云南频道
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“足不出户”、身处异地也能解纠纷的“石榴云共享法庭”,深入社区、贴近群众的“1+X社区调解”,多元联动、精准专业的特邀调解组织进行诉前调解补充……

近年来,为让更多矛盾纠纷化解在诉前,为群众高效、便捷化解纠纷,云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市人民法院创新多元解纷模式,谱写出了解纷“协”奏曲。

【1】“石榴云共享法庭”。蒙自市人民法院供图

“石榴云共享法庭”。蒙自市人民法院供图

“调解+普法” 线上“云”解纷

石榴是蒙自的特色产业,蒙自市人民法院以“石榴”为名建设了“石榴云共享法庭”,将法庭建到群众身边。

“过去,群众遇到纠纷选择基层调解时,因双方当事人对相关法律法规不了解,导致很难达成调解协议;选择到法院诉讼,又因路途、费用等问题,耗时耗力。” 蒙自市人民法院立案庭庭长李慧萍介绍。

2022年,蒙自市人民法院建立了“石榴云共享法庭”,作为人民调解平台的补充和延伸,用“一屏一线一终端”提供全时空、跨地域、全流程的解纷服务,群众可在线进行远程调解、网上立案、远程庭审、诉讼咨询等。

今年4月,“石榴云共享法庭”帮助蒙自市绿茵社区居民张某解决了一个异地纠纷的烦心事。

张某与某公司长期是贸易伙伴关系,不料这次到了约定付款期限,该公司却迟迟不支付5000元剩余货款。张某多次催收,该公司屡次推脱,张某无奈将该公司诉至法院。

蒙自市人民法院立案窗口工作人员在征得当事人同意后,将案件委派至绿茵社区调解工作室进行调解。但是被告不在蒙自居住,如何开展调解?

在征得原、被告的同意后,调解员引导双方通过“石榴云共享法庭”进行调解。当天,被告公司即向张某支付了货款5000元。张某的烦心事“足不出户”就得以顺利解决。

除了化解纠纷,“石榴云共享法庭”还肩负着将普法延伸到一线的功能。

开展反诈普法宣传,如何让群众听得进、记得住?没有比在线“云旁听”庭审现场情况更直观的法治课堂了。“石榴云共享法庭”的设立让这成为了现实。

“以前听人念着普法内容,总觉得糊里糊涂。这次来参与庭审旁听,我看得聚精会神!记住了不能出借自己的银行卡和身份证,收获不小。”蒙自市人民法院依托“石榴云共享法庭”设置了旁听站,在线开庭审理某信息网络犯罪活动案件。庭审结束后,法官现场以案释法,提醒旁听群众重视个人信息安全,给旁听群众上了一堂生动的普法课。

目前,“石榴云共享法庭”已在蒙自市老寨乡人大代表工作站、绿茵社区、青云社区等7个服务点“开花结籽”。成立至今,蒙自市人民法院共委派“石榴云共享法庭”调解案件1097件,调解成功578件;在线普法14次,旁听群众达2100余人。   

【2】“石榴云共享法庭”解纠纷。蒙自市人民法院供图

“石榴云共享法庭”解纠纷。蒙自市人民法院供图

“1+X”社区调解 基层有依

蒙自市观澜街道青云社区是一个城郊“二合一”社区,面积广、人员杂,基层社会治理成为社区工作的重中之重。

在社区党群服务中心,除了“石榴云共享法庭”,还设置了社区调解工作室,依托蒙自市人民法院创设的“‘1+X’社区”调解模式,搭建诉调对接平台。“1”是设立专门的诉调对接中心;“X”是以多元化解为引导,建立法院与社区之间的密切联系,开展诉调对接。

“社区调解工作室采用‘1名法官助理+1名人民调解员’的模式,按分流适用就近分案原则,对于各调解工作室优先向其分配所驻社区辖区范围内的案件,同时将调解范围辐射到周边社区。”蒙自市人民法院驻青云社区调解工作室法官助理宋洁介绍。

“您好,请问这里可以调解纠纷吗?”近日,青云社区居民小王来到社区调解工作室,反映自己与男友的矛盾争执。

宋洁和人民调解员了解到,男友因小王工作繁忙心生不满,双方一次争吵中,男友动手打了小王,两人因此分手,但两人同居期间共同财产的分割事宜一直未达成一致意见。

宋洁和人民调解员通过电话联系了小王男友,将两人约至青云社区调解工作室组织调解。经过耐心细致地释法说理后,两人达成一致意见,签订了调解协议书,问题得以圆满解决。

2024年至今,青云社区调解工作室调解案件共计642件,调解成功286件,排查矛盾纠纷77起,成功化解42件。

“自从青云社区调解工作室成立后,社区内的小纠纷、小摩擦很多都是当场化解,不出社区就解决了。”青云社区党总支书记、居委会主任陈晨介绍。

“家门口”的司法服务在调解过程中边化解、边普法,社区居民的法治素养和依法维权意识不断提高。同时,青云社区还组织开展“小候鸟” 课堂、“薪火”学堂等服务和普法活动,将普法强基补短板专项行动落到实处,让法治理念在社区“一老一小”等群体中扎根。

【3】“石榴云共享法庭”旁听庭审。蒙自市人民法院供图

“石榴云共享法庭”旁听庭审。蒙自市人民法院供图

特邀调解组织 多元勤联动

《云南省矛盾纠纷多元化解条例》中明确,构建矛盾纠纷多元化解的衔接联动机制,形成工作合力。

多元解纠纷,还需依靠与多元的社会力量和资源衔接联动。

2023年以来,蒙自市人民法院分别聘请蒙自市法源法律服务所、云南省红河州和信公证处为特邀调解组织入驻蒙自市人民法院多元化解社会矛盾调解中心,并聘请了数名法律工作者和公证员为特邀调解员参与诉前调解工作。

特邀调解组织发挥着诉前“分流阀”作用。“对于案件事实清楚、证据较为充分的案件,本着调解优先的原则,我们在征得当事人的同意后委派至特邀调解组织开展调解工作。” 李慧萍介绍。

今年7月,蒙自市人民法院特邀调解组织从收案到结案仅用时5日,便帮助原告某公司一次性要回了拖欠货款12万余元,节约了司法资源,降低了企业的诉讼成本。

今年以来,蒙自市人民法院委派特邀调解组织调解案件4993件,调解成功2246件。

(责编:徐前、朱红霞)

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