日前，经国务院同意，国家发展改革委修订出台《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》（以下简称《目录（2025年本）》），其中云南50个产业条目纳入支持范围。多年来，云南通过实施《西部地区鼓励类产业目录》累计为近1.9万户次企业减免税额超800亿元。

对西部地区从事鼓励类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开发的重要政策之一。《目录》界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的主要依据，也是引导西部地区产业发展方向的重要文件，上一版本是2020年本。《目录》主要分为两部分，一是国家既有产业目录中的鼓励类产业，包括《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业和《鼓励外商投资产业目录》中的产业，并明确上述目录如有修订，按新修订版本执行。二是西部地区新增鼓励类产业，即根据西部各省（区、市）实际适当增加的条目，分省列举，仅在相应省份适用。《目录》作为西部大开发产业政策的重要文件，与西部大开发财税、投资、人才等政策协同发力，共同构成了促进西部地区经济社会高质量发展的政策体系。

《目录（2025年本）》中涉及云南省的新增鼓励类产业条目共50条，涵盖绿色铝、生物医药等特色优势产业和纺织服装、电子信息等承接转移重点产业。其中，产业条目包括高原特色农产品种业研发、繁育、生产；花卉、绿化和观赏苗木培育；林下非木质林产品采集、森林景观利用等林下经济产业；有色金属产品开发及精深加工，有色金属高效、节能、低污染、规模化回收与综合利用等。统计显示，2011年至2023年，云南累计为全省近1.9万户次企业减免税额超800亿元，对推动产业结构优化、重点产业链集聚发展等发挥了积极作用，政策执行成效显著。

与上一版本相比，本次出台的《目录（2025年本）》，保持了原有结构框架和主要内容基本稳定。包括继续按西部地区12省（区、市）分列，在各省（区、市）现有条目基础上适当增减和修改有关内容，既体现国家产业发展导向，又兼顾西部不同地区的差异。修订后，按省份分列的西部地区鼓励类产业共564条，相比2020年本净增加29条、增幅5.4%，增加的条目主要集中在特色农牧、电子信息、资源精深加工、装备制造等领域。

《目录（2025年本）》）将于2025年1月1日起施行。省发展改革委将会同省税务局和省级行业主管部门加强协调服务，指导督促各地抓好政策实施，确保税收优惠政策应享尽享。(廖兴阳)

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