“业务网点从1个发展到78个，业务种类从3项发展到30多项，业务数量持续攀升，突破30万件……”2019年6月，云南省文山壮族苗族自治州开启“交警+邮政”的“警邮联姻”。五年来，“警邮联姻”打通了文山州偏远地区车驾管服务的“最后一公里”，让群众享受到“家门口”的车驾管服务。

邮政代办公安交管业务便民服务网点。

古木镇的破冰

11月22日，古木镇警邮代办网点迎来了集中受理代办业务的繁忙一天。一大早，村民项富寿便骑着摩托车来到了古木镇警邮代办网点，准备办理摩托车的车检手续。在邮政代办窗口的另一侧，村民高万春正在办理摩托车报名考试的相关手续。

古木镇位于文山县城东南部，拥有2.85万的常住人口。得益于三七产业的蓬勃发展，当地迅速致富，车辆保有量也随之激增，检车、换证等车驾管业务需求日益旺盛。然而，由于地理位置相对偏远和交通不便，当地居民往往需要耗费大量时间和精力前往文山城区办理这些业务，不仅增加了经济负担，还带来了诸多不便。

2019年，为了破解这一难题，文山州公安局与文山邮政携手合作，在古木镇率先试点开设了全州首个警邮便民服务中心。这一创新举措成功将车管所的服务窗口前移至群众“家门口”，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑路。

古木警邮便民服务中心的成立，标志着文山州“交警+邮政”合作模式的正式开启，为当地居民带来了实实在在的便利。文山州警邮项目组经理高德美介绍：“试点初期，服务网点主要办理驾驶证补/换、行车证补/换、机动车电话号码变更等常规业务。通过不断优化流程、加强培训、加大宣传力度等一系列措施，代办交管业务迅速赢得了当地群众的广泛认可与好评。”

便民办证服务大厅。

联姻之旅

古木镇试点成功后，文山州公安局与邮政部门携手合作，将警邮合作服务网点扩展至全州。

走进文山城区公安交管业务代办集中处理中心，大厅内繁忙有序，高频业务如驾驶证、行车证补换证、体检、照相及车辆抵押解押等一应俱全。

文山州警邮项目组副经理王凌云介绍，警邮合作服务网点起初仅提供基本的补换证和体检照相服务，但随着合作深化，邮政代办的交管业务日益增多。同时，邮政部门还培训了网点工作人员，引导群众使用“交管12123”APP自助办理业务。

针对全州93个非县城乡镇中摩托车检测线稀缺的问题，警邮合作再次发力，增设摩托车人工检验服务。目前，已建成53个相关网点，极大地方便了群众。“以广南县黑支果乡为例，过去群众需骑行125公里检车，如今在‘家门口’即可办理。”王凌云说道。

中国邮政集团文山州分公司总经理余镇表示，邮政在提供摩托车检验服务的同时，还整合了物流、金融等资源，实现“四流合一”的便民服务，有效减少了道路交通安全隐患。

三楼的文山州警邮网办中心，全州78个便民服务网点的业务以及“交管12123”APP上的邮寄业务均在此集中处理。工作人员忙碌地制作驾驶证、进行照片对比、塑封、装件等流程。特别值得一提的是，为警邮业务设计的特制信封，享有邮政内部的优先处理和限时办结“特权”。

王凌云说：“在文山城区，客户早上申请的驾驶证、行车证，下午即可收到；而其他县市区，无论距离多远，通过‘特制信封’通道，3天内必达客户手中。”

古木送考网点。

硕果累累

五年来，文山警邮合作业务量持续攀升，成效显著。

自2019年起，文山州警邮合作业务量逐年激增。2019年，全州共受理业务9.4万笔，为后续增长奠定了坚实基础；至2020年，业务量跃升至27.05万笔，同比增幅高达115.59%。在全国338个开展警邮合作的地市中，日均业务量排名第11，省内仅次于昆明，位居第二。

2021年至2022年，业务量持续稳定在31.57万笔，稳居云南省前列，其中网上车管业务及警邮代理业务量连续两年排名全省第二；2023年，全州受理业务30.45万笔，代办公安交管业务的种类更是荣登全省榜首；截至2024年10月，业务量已达26.43万笔，业务总量及人、车比业务量在全省分别位列第二和第一，展现出强劲的发展势头。

五年来，文山警邮合作累计为群众和企业节省办事成本超过4100万元，惠及29万余名群众，让他们在家门口就能享受到“车管所”的便捷服务。同时，合作还促进了交通安全管理的深化，共设立邮政交通安全劝导站78个，聘请劝导员157名，开展劝导活动8.69万次，有效提升了公众的交通安全意识。

在偏远乡镇，文山警邮合作更是发挥了重要作用。在53个边远乡镇设立摩托车人工检验服务点，共检验摩托车29105辆，检验率从2017年的66.30%提升至81.5%，显著增强了农村地区的交通安全管理水平。此外，还完成了54625份驾驶人档案的电子化工作，邮寄档案40870份，有效缓解了档案库存压力，提高了办事效率。

警邮合作还拓展了服务范围，在2个警邮便民服务网点开办了摩托车注册登记业务，共办理348件次；在78个网点开展了“非标车”编码工作，全州共完成35068辆非标车辆的编码管理，以及124541辆非标车辆的登记管理，为群众出行安全提供了有力保障，也为预防道路交通事故奠定了坚实基础。

乡镇网点摩托车检测中心。

样本经验

文山州“警邮合作”得到了云南省公安厅交警总队和云南省邮政分公司的肯定，要求全省各地州向文山警邮学习，复制合作经验。

2021年至2024年之间，全省15个地州市相关业务部门代表都到文山警邮项目组现场交流学习。

2023年8月，国务院安全生产综合检查组到文山警邮项目组开展调研，并肯定文山警邮合作深化“放管服”，着力打造全国警邮合作精品项目，对强边固防、便民利民、服务边远乡镇老百姓所作出的贡献。

文山州公安局交通警察支队政委李洪文表示，从最初的驾驶证、行驶证补换领到现在的32项业务全覆盖，从单一的邮政网点到覆盖广泛的服务网络，从工作日限制到全年无休的服务模式，这些创新举措都充分体现了以群众需求为导向的服务理念。“文山州公安交管部门与邮政企业充分发挥各自优势，实现了资源的共享和优势互补。公安交管部门提供业务指导和政策支持，邮政企业提供网点、人员、系统等资源支持。双方通过深度合作，共同推动了警邮合作服务的快速发展和普及。”李洪文说。

云南省邮政公司公安交管项目经理王晶表示，在警邮合作服务中，文山州邮政企业不仅专注于交管业务的办理，还积极拓展服务范围，推动邮政金融、寄递、文传等多项业务的协同发展。通过警邮客群的有效引流转介，邮政企业实现了业务的多元化发展，市场竞争力得到了显著提升。

文山州“交警+邮政”合作模式的成功实践，不仅为群众提供了更加便捷高效的服务体验，也为政企合作提供了新的思路和借鉴。（黄有新、陈朋、马文良、王之帆 文/图）

分享让更多人看到