初冬将至，走进云南省曲靖市宣威市，空气清新，街道干净整洁，街道边的车辆停放有序。宣威市综合行政执法局自2023年2月27日成立以来，该局认真履行城市管理职能，在城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、管理等方面取得初步成效，全市城市综合管理能力和管理水平进一步提高。

规范共享单车停放。

执法有温度——“执法者”变身“服务员”

一大早，大沙坝农贸市场就热闹起来，买菜的人群络绎不绝，卖菜的小贩也将三轮车有序停放，宣威市综合行政执法局的干部穿梭在人群中，不时提醒菜贩注意卫生。对于一些上了年纪的菜农，他们还会帮忙把摘出来的废弃菜叶清扫之后放到附近的垃圾堆放点。

宣威市综合行政执法局局长张天好说：“以前，菜贩看到我们，唯恐避之不及。现在我们转变了思路，我们既执法更普法，让他们知道加强管理的目的是为了有一个更好的环境。现在，他们都很配合我们的工作。”

近年来，宣威市综合行政执法局立足“我为群众办实事”，深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点，全力打造新时代城市管理执法队伍，由“执法者”向“服务者”转变。在执法过程中，除了做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范，均以尊重执法对象为首要标准，多沟通，善说服，慎处罚，鼓励“温暖执法”、文明执法。

为全面提升执法人员的政治素质、法治素养和业务水平，该局从业务培训入手，常态化开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，先后组织开展普通程序案件流程、司法文书规范、违法建设查处、执法事项清单等专题业务培训。此外，还在主城区设置23个潮汐便民摊位，让流动商贩“安家”，既提升城市“颜值”，又守住了城市烟火气。

温暖执法、文明执法。

整治有力度——“小网格”带动“大治理”

共享单车的投入使用为市民提供了便利，然而，随着投放的车辆不断增多，企业管理制度的不健全，加之市民停放不规范，影响了市容市貌。作为主管单位，宣威市综合行政执法局科学规划、合理设置非机动车停车点位1900个，可停放非机动车19000辆，对企业实行“减分制”管理与考核，对于骑行人实施“黑名单”管理。今年以来，累计记入“黑名单”骑行人员649人次，清理共享单车4300余辆。

宣威市综合行政执法局采取网格化管理，将建成区面积划分成若干网格，管理人员以定岗值守、错时执勤、流动巡查等方式，对占道经营、流动摊点、乱停乱放、建筑施工场地、餐饮油烟污染、入城货运车辆等进行专项整治。目前，已累计查处擅自处置建筑垃圾和污染路面行为67起，带泥上路、未密闭运输渣土车1008辆，违章入城货运车辆5496辆；取缔露天烧烤53家，完成整改43家。同时，该局全面启动数字化城管智慧停车指挥中心建设，现已建成使用约7600个泊位，5个公共封闭停车场，安装高清摄像头3000余套，为全市26万车主提供了2700万次停车服务，为公安、交警提供了数据查询帮助，为建设“数字宣威”提供了基础支撑。

为还绿于民，还景于城，将“藏在深闺”人不识的单位绿化融入城市景观，宣威市综合行政执法局因地制宜开展“拆围透绿”行动，拆除城区临街单位和小区围墙，统一规划布局单位附属绿地与道路附属绿地。目前，13家临街单位已经完成“拆围透绿”，拆除围墙（栏）4100余米，改造绿化面积4万余平方米，新增200个停车位、“口袋公园”13个，有效增加城市公共绿地，增强城市空间通透性，实现单位绿化空间向社会开放、与市民共享。

温暖执法、文明执法。

治污有精度——频出妙招变废为宝

为打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，宣威市综合行政执法局建立环卫一体化管理体制，采取“人机清扫保洁相结合”“三岗配合”立体运作模式，在全市范围内推行城乡一体化处理模式，将全市29个乡镇（街道）生活垃圾集中运输至宣威市垃圾焚烧发电厂集中处置，实现城乡生活垃圾一体化处置全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%。

建设的垃圾焚烧发电厂自运营以来，累计处理生活垃圾38.23万吨，发电量达19402.98万千瓦时；渗滤液处理6.92万立方米，产水4.15万立方米。厨余垃圾无害化处置中心5月建成投入运营以来，累计处置厨余垃圾385.28吨，油脂提油量12.37吨，守护了人民群众“舌尖上的安全”。同时，还能变废为宝，实现了资源回收利用的双循环。

如今的宣威市，城市建设日新月异，城市面貌焕然一新，城市管理精准高效。宣威市综合行政执法局将一如既往做好这座城市的守护人，继续书写城市管理与综合行政执法事业新篇章。（吴小学、刘宁、陈磊、宁丽娟 文/图）

来源：宣威市委宣传部

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