云南省各级纪检监察机关积极探索运用“点题式”监督——
精准发力提质效 靶向纠治护民生
近年来,全省各级纪检监察机关积极探索运用“点题式”监督,推动形成“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的工作机制和“群众信任监督、监督回报信任”的良性循环,在提升基层监督质效的同时,使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“请您在下框20个选项中选取10个热点选题,我们将把得票率前5的主题作为2024年政治监督的重点方向……”今年2月,安宁市纪委监委向全市党员干部群众发出线上邀请,共商年度政治监督选题。
立足“监督的再监督”职责定位,市纪委监委从全市中心工作、监督检查中发现的典型问题、案件查办中反映出的突出问题和群众关心的实事中,筛选出20个拟入库政治监督选题。同时,动员全市60余家机关单位在微信公众号发布“您来点题 我来监督”2024年专项监督选题调查问卷二维码,在清风公园、廉洁文化展示厅等公共场所张贴调查问卷,并结合市纪委全会等重要会议活动广泛宣传,发动广大党员干部群众共同参与问卷调查、共商监督选题。
这是全省各级纪检监察机关积极探索运用“点题式”监督的一个镜头。为“点好题”“出好卷”,让监督有的放矢,全省各级纪检监察机关在“开门纳谏”的同时,找准工作重点、坚持靶向用力,紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求点题监督,推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节贯通联动、形成闭环;紧紧围绕各级党委政府中心工作点题监督,护航经济社会发展;紧紧围绕与群众利益关系密切事项以及腐败现象易发多发的重点领域、关键岗位点题监督,做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
面对“点题式”监督“试卷”,全省各级纪检监察机关坚持做好监督力量整合、监督内容整合、监督方式整合三篇文章,让监督发力生威。
监督力量更加凝聚。在强化党内监督主导作用的同时,统筹各方监督力量,巧用加法思维,使党内监督和各类监督有机结合起来,形成强大监督合力。在武定县,监督的拳头攥得更紧了——县纪委监委积极构建与县人大常委会、县审计局等单位和部门联动的“大监督”工作格局,建立健全信息沟通、线索移送、协同监督、会商会诊、成果共享等工作机制,对在财政、财务、会计领域踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为,依规依纪依法查处,不断筑牢财政资金“安全堤坝”。今年以来,全县共查处涉及财政资金管理使用违纪违法案件9件,处分7人,问责2人。
监督内容更加具体。综合分析研判本地实际和工作情况,进一步明确监督的着力方向和重点部位,确保监督真正“点准穴位”“查清病因”“开准药方”。在文山壮族苗族自治州,“聚焦再聚焦、精准再精准”要求持续融入实践、见诸行动——州纪委监委制定完成《文山州以“小”见严纠“四风”“固堤行动”2024年度工作计划对账单》《文山州“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”2024年重点任务清单》等工作清单,明确了具体问题、工作措施、完成时限,通过分毫析厘“查单对账”推动清廉云南建设文山行动各项工作有序开展、取得实效。
监督方式更加多样。综合采取“线上+线下”“日常监督+专项监督”“检查+调研”等方式,灵活运用检查核查、评估评价、督察督导等方法,不断提高监督的精准性和有效性。在普洱市,监督多路并进、靶向发力——围绕乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,市纪委监委班子成员带队深入一线,采取“四不两直”方式实地调研、把脉问诊;市纪委监委党风政风监督室牵头统筹协调、调度推进,建立问题清单,会同有关监督检查室及派驻纪检监察组,压紧压实农业农村、自然资源等部门监管责任,推动同步开展行业治理;各县(区)纪委监委积极跟进,采取业务咨询、座谈了解、现场督导等方式,强化监督问效。
在探索运用“点题式”监督的过程中,全省各级纪检监察机关既督促职能部门解决具体问题,又督促其同步查改责任、作风、措施等根源上的问题。以大理白族自治州为例,全州纪检监察机关紧盯群众急难愁盼及背后存在的责任、作风和腐败问题,以及政策、制度、体制、机制等方面存在的问题,持续深入开展专项治理。针对群众反映的大理市停车难、收费贵、管理乱问题,州纪委监委联动公安、发改、财政、审计、市场监管、城管等职能部门监管力量开展专项监督检查,同步铺开全州12县(市)的整治工作,推动城镇道路停车便捷化、收费合理化、管理规范化。着眼于做好保障性住房监管工作,宾川县纪委监委督促住建部门对部分保障性住房小区是否存在违规租住等问题进行全面自检自查,并按照清单式管理、项目化推进、销账式落实的方式开展监督,推进《宾川县公共租赁住房管理办法》的修订完善工作,围绕入住申请、审核审批、住房分配、租金管理、动态退租等重点构建工作闭环机制,进一步将群众“需求清单”转化为“满意清单”。(记者 杨富东 通讯员 崔寒 叶向晖)
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