“去年市里接待了140余次调研，最多的一个月接待了21次。今年，通过调研平台规范管理，不必要的调研没有了，内容重复的调研合并了，集中扎堆调研没有了，让我们可以腾出更多时间和精力去抓乡村振兴、产业发展等工作，更好地为群众解决急难愁盼问题。”云南省蒙自市委常委、市委办主任、市专项工作机制办召集人熊波说。

今年以来，为解决集中扎堆调研、多头调研、重复调研问题，破解“脚尖上的形式主义”，云南省创新建立全省调研报备电子管理平台，要求全省94家省直单位、16个州（市）的班子成员和内设机构到下一层级及以下开展调研活动前须通过平台进行严格报备，平台会对报备情况进行实时监控，旨在减轻基层负担。截至目前，平台共监管7543个调研组下基层调研，督促提醒24个省直单位、10个州市单位共60名领导班子成员及时调整18个扎堆调研地点。

云南省专项工作机制办公室负责对全省调研报备情况进行统筹监督，云南省委省直机关工委负责省级部门报备工作的统筹、管理和监督工作。“平台建设中，我们下沉到县、乡一级，全面了解上级机关到基层调研频次、调研方式、调研内容，听取基层对开展调研的意见建议，目的是让平台更‘接地气’，更易操作。”云南省委省直机关工委基层组织建设指导部部长李波说。

该平台运行后，云南省实现了“一个平台一张网”对94个省直单位、16个州（市）的班子成员和内设机构的调研实时监控。具体操作中，某一省直单位或州（市）级单位要到下一层级开展调研，需要事前通过平台进行报备，报备内容涵盖调研人员、主题、日程、目的地等。平台会根据报备情况形成实时调研“热力图”，为报备单位制定调研计划提供决策服务，解决此前单位之间信息不畅、盲目调研等问题。

比如，平台会对同一调研地点每月超过30个单位调研组报备进行黄色预警，如某单位该月仍要前往这一调研地点调研，须填报相关情况说明；会对同一调研地点每月超过35个单位调研组报备进行红色预警，并提醒申报单位调整调研地点和时间，避免扎堆调研。再比如，对同一单位连续两周内到同一地区调研次数达3次、同一单位本年度到同一地区调研次数达10次和一次调研人数超过10人等填报事项，平台会进行提醒设置。

今年8月底，云南省委办公厅一调研组计划到西双版纳傣族自治州景洪市开展调研，查看到平台显示该月已有70余个调研组到景洪市调研，于是调整调研时间和地点，改为9月初到普洱市调研。

对不报备下基层调研、报备不调研情况，省、州（市）专项工作机制办公室加强对调研报备执行情况的监督检查，通过明察暗访、专项督查、随机抽查、重点查核等方式，及时掌握各单位开展调研报备情况。对未经报备擅自开展、弄虚作假报备等情况，在一定范围内通报曝光，情节严重的移交纪检监察等部门处理。截至目前，云南省调研报备电子管理平台已对12个单位“不报备下基层调研”进行了提醒，取消7个单位部分班子成员“报备不调研”调研考核的天数。

一个好的平台，需要科学设置、规范运行和不断优化，才能更好服务基层、发挥作用。“下一步，我们将在巩固前期成果的基础上，充分用好数字技术，努力解决‘只调不研’、层层陪同等问题，提升调研质效，为基层减负的同时，让调研成果真正体现实际、反映实情，为科学决策服务。”云南省委省直机关工委常务副书记颜希权说。

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