奋进“六个春城”系列报道之一
昆明“如春”营商环境 让经营主体更有获得感
入夏,云南的雨季来临,细雨的滋润让暑气消散了些许,可连日来的阴雨绵绵,却让昆明市晋宁区昆明伯远生物育种基地产业项目的负责人占飞龙皱起了眉。“附近的项目久久未验收,却和我们的项目共用一个排水系统,导致我们的排水系统不能正常使用,种植的作物被淹了许多。”
了解到占飞龙负责项目和企业的相关情况后,昆明市投资服务中心和昆明市晋宁区投资服务中心于今年6月底对项目进行了实地走访。经与相关企业和管理部门沟通对接,在走访的第二天,排水系统便开通了。这让占飞龙没想到,困扰自己的问题这么快就得到了解决,紧皱的眉头终于舒展开来。
今年3月,昆明市投资服务中心与昆明市应急管理局联动上门服务企业,为云南瓮福云天化氟化工科技有限公司现场解答关于行政许可事项一网通办、全程网办的问题,为企业成功办理企业安全生产标准化定级等,把服务“搬”到了企业“家门口”,企业实现当天申请、当天“拿证”。
……
企业群众的“小事”,正是营商环境的“大事”。
一桩桩、一件件“妈妈式”的服务,让经营主体有了更多获得感,这也是昆明打造“四季如春营商环境”,擦亮“效率、服务、诚信”三大营商环境品牌的生动体现。
作为省会城市,昆明市如何在一流营商环境建设中当好排头兵,更好激发市场主体活力?近年来,昆明市营商环境打造不断提档升级,实现营商环境从“1.0”到“5.0”的迭代升级,领跑全省。各部门合力意识不断凝聚,产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放“八大环境”改革成效明显。在全国营商环境评价中,昆明从“良好”跃升至“优秀”,成为全国营商环境改善幅度最大的城市之一。
构建起畅通的营商环境内循环,高位统筹是关键。从2019年开始,昆明市不断制定出台全市性的纲领文件,实现营商环境迭代升级。2022年施行《昆明市优化营商环境办法》和《昆明市全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案(2022―2024年)》;2023年印发全面提质年工作意见和《昆明市建设营商环境综合示范区工作方案》;2024年实施《昆明市民营经济发展促进条例》,成为全省首个、西部率先为民营经济立法的城市……
搭建起营商环境“大格局”,更重要的是每个经营主体对营商环境的“微感知”。营商环境好不好,让经营主体说了算。昆明市各部门协调联动,到企业生产一线去、到项目实施现场去,聚焦企业关切、聆听企业心声,为企业排忧解难,形成服务闭环。
昆明市构建起政企常态化沟通交流机制,各级各部门定期进园区、进商会、进协会开展“三个听取”调研行动,面对面倾听并解决企业反映的困难问题和意见建议。截至今年二季度,全市各级各部门开展“一把手走流程”1178次,发现解决问题321个;举行企业接待日848次,发现解决问题573个;开展政企同心谈739次,发现解决问题361个;举办“营商环境会客厅”253场,发现解决问题246个。
有诉必应、接诉必办,动态反馈机制搭建起政企“连心桥”。全市经营主体通过“云南省网上营商环境投诉平台”、“昆明市经营主体满意度调查”小程序等,让诉求“一键”直达政府,2022年以来共办理企业群众投诉7957件,累计为企业群众追回工程款、兑付财政补贴款近3000万元。
营商环境好,有效监督是保障。昆明市创新监督方式,聘任135名省、市、县三级人大代表,20名商会、协会、律所等各界人士担任营商环境监督员,全方位开展营商环境监督、视察、问询,监督员反馈意见建议5批次共85条均全部办理落实。
良好的营商环境,让经营主体活力不断显现。截至2024年6月,昆明市实有各类经营主体181.95万户,同比增长32.10%。“四上”企业6713户,同比增长20.11%。
优化营商环境进行时,昆明市正努力为各类经营主体高质量发展营造更加便利高效的准入环境、公平公正的竞争环境、高效配置的要素环境和包容普惠的创新环境。厚植优质营商环境的“土壤”之上,如春天般的乐章正奏响。
统筹:李发兴
采写:雷霁
联合出品:昆明市委网信办、人民网云南频道
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