在新时代推动西部大开发中，边境地区的稳定与发展极为重要。云南地处西南边陲，拥有4060公里边境线，守好祖国西南大门责无旁贷。

普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县属云南25个边境县之一，边境线全长133.399公里，与缅甸掸邦第二特区相连，全县有11个涉缅抵边村，各村组与缅甸山水相依，并无天然屏障，边境问题和跨境违法犯罪问题交织叠加。

为做好强边固防、兴边富民工作，近年来，孟连通过创新基层社会治理、严打跨境犯罪、实施现代化边境幸福村建设等措施，让各族群众共享发展成果，共担守土固边使命，为边疆地区的长治久安、和谐稳定奠定坚实基础。

允软小组一角。相依班摄

“班户四联”筑牢边境安全屏障

“人人要爱边，户户要护边，不参与‘偷引带’、不走私，做到守土有责、守土担责、守土尽责。”走进孟连县芒信镇芒信村允软小组，守土护边工作被写进了《村规民约》，并以公告的形式立在了村头，贴在了家家户户门前。

允软小组，有约2公里长的边境线，居住着傣族、拉祜族、汉族等多个民族，共45户266人。

人员构成多样，管理起来难不难？

“难！”允软小组党支部书记岩依嫩直言，几年前，偷越国（边）境线违法犯罪行为曾是村里最难解决的顽疾之一。一些边民违法出入境，并参与走私、贩毒等跨境犯罪，不仅增加了边境地区的犯罪率，还扰乱了社会治安，允软小组一度成为芒信镇发展最为落后的一个地方。

稳定是发展的前提。为打击违法犯罪行为，允软小组探索建立了班户“班户四联”机制，通过“班户联建、班户联防、班户联保、班户联惩”，将全村45户人家，分成3个班，组成利益联结体，相互签订承诺书，让班与班之间、户与户之间互相监督、互相提醒，共同打击跨境违法犯罪。

“由党员、致富带头人、复转军人担任各班班长，带领成员轮流开展日常巡逻、执勤，构建起家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范的联防群防机制。”岩依嫩补充。

“班户四联”机制实施后，允软小组村民守土固边的责任感、意识感明显增强。据统计，2020年以来，村民在日常巡逻、堵卡设防，累计劝返欲非法出入境人员480人，协助抓获非法出入境人员527人。同时，主动向边境派出所举报小组内涉吸毒、协助运送他人偷越国（边）境信息多起。

“班户联建”的经验也在孟连县得到总结推广，全县抵边村组共建立2069个以班为单位的新型网格，发动6507人组建157支护村巡逻队，每天分时段开展巡村护寨不少于3次。

2021年，“班户四联”机制，还被作为典型写入了中共云南省委十届十二次全会报告，被云南省委政法委、云南省人社厅评为“云南省社会治理创新奖”。

“没有国家的安定，就没有我们今天的幸福生活。生活安定后，大家通过相互帮扶，产业发展也赶了上来，通过种植七彩花生、玉米、甘蔗等农作物，人均年收入达2万元。”岩依嫩感慨。

如今的陇海小组，傣家小楼与绿树繁花和谐相融。孟连县融媒体中心供图

边境线上的幸福蝶变

勐马镇勐啊村陇海小组，是孟连县距离勐阿口岸最近的村寨。由于地处边境，生产生活条件落后，村民们宁愿出去打工也不愿意留在家乡。

在现代化边境小康村建设的基础上，2022年11月，云南提出推动现代化边境小康村建设向现代化边境幸福村建设迈进，为勐啊村陇海小组全面推进乡村振兴、加快边境地区高质量发展提供了强有力的政策支撑。

按照“富边的样板、强边的示范、守边的屏障”要求，陇海小组围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”6个方面19项指标要求，推进现代化边境幸福村建设。

家园变花园，颜值焕新生。随着“硬环境”和“软环境”的不断提升，陇海小组基础设施不断完善，村组路网通达、网络通畅，农村人居环境、村容村貌显著提升。

“家家户户在房前屋后种植花草，把庭院打造成小菜园、小果园、小花园。村子变得更加美丽宜居。”勐马镇勐啊村党总支书记、村委会主任相安嫩介绍。

资源变产业，边民富起来。依托抵边优势，陇海村民小组借助“边贸+文化+旅游”发展模式，打造幸福街、团结街、风情街3条民族特色街，随着知名度和游客量的双提升，也为当地创造了众多就业机会和收入来源。不少村民开始做起了生意，售卖傣族特色美食、民族服装、传统手工艺品、进口百货……

“之前外出打工的年轻人开始返乡创业，村民以小商品、餐饮等为主的第三产业收入也逐步增加。群众获得感、幸福感显著提升。”相安嫩说。

如今的陇海小组，傣家小楼与绿树繁花和谐相融；村民们在文化广场上休憩、舞蹈；游客流连于民族特色建筑、美食、文化……陇海的变化，是孟连县现代化边境幸福村建设成效的一个缩影，孟连县共涉及该项目的边境乡（镇）有4个，共11个抵边行政村，176个自然村。目前，孟连县现代化边境幸福村建设19项指标已全部达标。

一个个小而美、小而宜居的沿边村寨串珠成线，成为边境线上最美的风景，也勾勒出孟连现代化边境幸福村的生动画卷。

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