曲靖宣威完善“双绑”利益联结机制
近年来,为持续巩固脱贫攻坚成果,促进农民增收,宣威市不断推动产业发展,强化龙头企业带动作用,构建产业发展平台,壮大村集体经济,促进农民稳定增收。
日前,宣威市落水镇的白及花开放正盛,一片片紫色的花朵迎风绽放,工人们正在大棚里育苗除草。村民吕培仙将自家土地流转,并在基地里务工,她同时主动抓住当地推行“返租倒包”的机会,回租自己流转出去且水路已建设完善的土地,实现了增收致富。落水镇积极探索推行多种联农带动机制,建立“土地流转+资产分红+劳务用工”模式,有效提高了农业生产效率,“返租倒包”模式激发了群众的积极性和主动性。
为了让农户在深度参与过程中获得更大的收益,落水镇通过完善基础设施、带农奖补等政策支持龙头企业发展,引导龙头企业在“产”上下功夫,坚持送“技”上门,开展精细化点对点管理,并且按照“低位保价、高位市价、以质定价”的原则,激发农户种植白及的积极性,实现领着农民干、带着农民赚的良性循环。“公司提供最优质的种苗让更多的种植户参与种植,农户可以先支付一半种苗款,剩下的一半待收购时再支付,公司工作人员全程为种植户提供技术指导和跟踪服务,并且每亩每年按不低于5000元的价格收购,确保种植户利益最大化。”宣威市福康生物科技有限公司负责人杨光早介绍。
落水镇于2019年引进宣威市福康生物科技有限公司到灰硐村流转土地进行中药材种植,目前共建成种植基地3200余亩,并建立“党组织+发投集团+龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制,村集体合作社组织流转土地近3000亩,由宣威市发投集团投入资金建设基础设施再出租给企业,由企业进行经营使用。
在落水镇“龙头企业+合作社+农户”的产业发展机制引领下,龙头企业效益不断提升,村集体收入不断增加,农户的积极性和主动性不断增强,在政府、企业和农民间架起连心桥,蹚出致富路。“去年,企业实现产值5400余万元,村集体每年获得收益20万元,带动农户482户,带动3万余人次务工,户均增收1万元以上。随着种植面积的扩大,今年预计收益将在6000万元以上,户均增收1.2万元以上。”落水镇副镇长何贵君说。
宣威市抓住产业、就业两个关键,2023年投入4100万元实施联农带农奖补促增收,健全完善“双绑”利益联结机制,组织龙头企业、合作社建立健全完善土地流转、劳务用工、股份合作等联结机制,绑定企业107个、合作社586个,绑定有产业发展条件和意愿的脱贫户36847户,产业帮扶“双绑”覆盖率为100%,有效带动了群众增收和特色产业提质增效,实现了从“一方带”到“多方赢”的转变,为乡村振兴奠定了坚实的基础。(杜星 陈磊)
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