云南杉杉厂区。

　　4月19日，记者从云南省工商联开展的新闻记者进民企活动获悉，近年来，安宁市高度重视民营经济发展，深入探索促进“两个健康”的实践路径和有效载体，推动安宁市民营经济体量、分量、质量、数量、能量全面提升，促进“两个健康”发展走深走实，为昆明市新时代“两个健康”先行区创建试点贡献安宁经验。

　　3个1%加速服务提质

　　一流的营商环境是吸引投资者最好的“梧桐树”，也是一座城市最大的竞争力。安宁市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席刘云川介绍，目前，安宁市全面推行“3个1%工作法”，即招商引资有1%的希望，政府就100%去努力；企业有1%的需求，政府就100%去服务；企业的利润能增加1%，政府就100%去工作，形成“政府围着企业转、企业有事马上办”的工作制度，健全完善“就近办”“上门办”“企业帮办代办”服务体系，“容缺审批”事项增加到91项，投资项目开工前审批时间大幅缩短。投资60亿元的云南裕能50万吨磷酸铁锂项目从开工到投产仅用110天、投资60亿元的云南杉杉年产30万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目从开工到竣工投产仅用时247天，以服务项目的“安宁效率”保障了项目建设的“安宁速度”。安宁市上榜2023年度全国综合实力百强县市、全国投资潜力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市，营商环境入围全省第一梯队。

　　在强化保障方面，安宁市建立了“12345”工作法，即成立1个重点产业发展和重点项目建设指挥部；建立“兵团制”+“链长制”推动机制，下设现代工业发展作战部等5个作战部、石化产业链等8个兵团的两级“作战”体系，全面提升项目服务水平；建立“3个1”服务体系，以“问题不过夜”为基本原则，迅速推进项目建设；建立“四即”项目推进机制，“签约即审批、履约即进场、拿地即开工、竣工即投产”，在全省率先启动“标准地”出让改革，经验做法在全省复制推广；实施驻企“5D店小二”服务机制，全程服务到位、包办代办到位、问题解决到位、要素保障到位、政策落地到位。

　　目前，安宁市有上市民营企业5户、中国民营企业制造业500强1户、国家级专精特新“小巨人”企业2户、省级专精特新“小巨人”企业11户。2023年，安宁市经营主体达65731户，较前一年同期增长12.8%；全市民营企业16693户，占全市企业总量的91.5%，新增民营企业2588户，占全市新增企业的96.9%；全市民营经济增加值200.35亿元，同比增长9.4%，GDP占比上升至28%。

　　让本地资源动起来

　　民营企业家受到政府重视、礼遇，民营企业的发展需求得到政府的及时服务，在安宁市有了具象载体。刘云川介绍，安宁市工商联充分发挥“连心桥”“主力军”作用，做好“助企、服企、惠企”工作。着力搭建政企沟通协商平台，线上打造“安宁民企”信息化综合服务平台，上线行业政策、招工用工、法律咨询服务费等实用功能并收集企业家问题和诉求，打通服务企业“最后一公里”；线下通过建设“安宁市亲清政商茶室”并整合昆明市营商环境观察站、清正邮局等板块，开展民营企业诉求会办会、“政企交流日”、市级领导“接企日”等常态化活动，让市级领导、涉企职能部门等与企业家“面对面”座谈交流，推进解决企业急难愁盼问题。同时，安宁市工商联在企业撮合、互联互通等方面发挥特长，根据产业链、供应链上下游特点促成本地企业之间的合作。“过去，本地企业的商务接待和会议安排多选择在昆明市区开展。现在，安宁市工商联积极与辖区内有会议接待、住宿餐饮条件的商会和企业对接，将这部分需求留在本地，促进企业之间供需平衡，实现本地市场之间的‘内循环’。”刘云川说。

　　在推动“两个健康”工作开展过程中，法治化营商环境建设是安宁市工商联重点关注的工作之一。据介绍，安宁市工商联与安宁市人民检察院联动在昆明率先启动企业合规整改工作，对4家涉案民营企业进行“司法诊疗”，现已完成3家涉案企业合规整改；与安宁市人民法院联动成立非公法律维权服务中心和商会调解室，制定民商事纠纷诉调对接机制实施办法。截至2023年底，“工商联+法院诉调服务中心”模式累计调解商事纠纷236件，调解成功144件，调解成功率达61.8%，调解商事纠纷金额达3900万元。此外，健全完善“公安+工商联+商会”多方联勤联动、多元共建共治工作模式，2023年以来，安宁市公安局共办理涉企投诉件4起，为企业集中答疑解惑52起，化解涉企纠纷11起，在太平商会设立的“老梁调解室”入选云南省工商联十大典型案例。（冉光雯）

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