近年来，云南省普洱市景谷县充分发挥以工代赈政策扩就业、保民生、促经济、稳预期的作用，通过项目落地，改善乡村交通基础设施，带动当地群众稳定就业增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略实施打下坚实基础。

“以前到镇上，人家只要一看到我们的鞋子、车子、摩托等，就知道我们是抱母村的，雨天全身泥、晴天一身灰。就连出去做客，都要准备两套衣服，不然全身是泥，根本没法和别人坐在一起吃饭。”景谷县凤山镇抱母村下锦帽村民小组组长田仕勇介绍。

“抱母村锦帽河片区这条公路全长近10公里，属于等外公路，路基排水较差，坑坑洼洼、高低不平。”田仕勇说，雨季路面湿滑，泥泞难行，生产生活资料运输难，农产品运输难。交通不便已成为抱母村、文海村涉及该路段出行的5个村民小组对外物资交流、孩子外出上学、发展农业生产等迫切需要解决的问题，当地群众反映强烈。

2023年6月15日，经过前期的一系列筹备后，通过以工代赈项目，该条路正式开工。建设内容包括路基、路面、排水、桥涵、安防工程等，路基宽度4.5米，路面宽度3.5米，总投资700万元。经过半年左右的施工，2023年年底，这条群众期盼了多年的泥水路终于硬化成了水泥路。

“孩子从上学前班开始到今年上初一，八年来，这条路我每个星期要走两趟，雨天接送孩子上学放学，因为路的问题经常迟到，有时别的孩子都回家了，只有我家孩子还在学校等我。”抱母村下锦帽村民小组村民黄志坤高兴地说，现在不会出现这种情况了，二十多分钟就能到学校。

据了解，该项目在实施过程中，当地村民通过参与以工代赈项目建设，获得工资性收入200余万元，同时通过参与到项目建设还提升了职业技能。

为确保项目建设农民工工资发放到位，景谷县发展和改革局严格落实主管部门监管责任，加强以工代赈劳务报酬发放事前事中事后监管，全过程监督项目劳务报酬发放情况。

“我们通过建立农民工工资发放台账、监督要求施工单位与农民工签订劳务合同、开设农民工专户、电话问卷调查当地农民工就业及工资发放情况、入户问卷调查等措施，跟踪了解劳务报酬发放及公示情况，确保工资按时足额发放到位。”景谷县发展和改革局相关负责人介绍。

“施工方只来了三个技术员，其他施工人员都是我们当地的村民，按照不同工种，工资从每天120元到250元不等，我家夫妻俩都参与了公路建设，在这条路上的务工收入有2万元左右。孩子也能照顾，钱也赚了。”黄志坤说。

路通了，村民们对发展产业也有了更多的想法。目前，凤山镇抱母村锦帽河片区共种植烤烟400亩左右。田仕勇介绍，接下来还想扩大烤烟种植规模，同时结合该片区的资源优势，准备发展冬早蔬菜，增加收入。

通过以工代赈的方式，改善了农村人居环境，村内道路得到了有效治理，村内环境干净整洁，道路平坦，改变了以往脏、乱、差的旧面貌，极大地方便了村民的生活，提升了老百姓的幸福感。

“雨季到来后准备种些绿化树、再种些花花草草，这样寨子看起来就更漂亮了。”当了三十多年村民小组长的田仕勇，对寨子的发展也有了新的计划。

以工代赈是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位，是完善收入分配制度、支持人民群众通过劳动增加收入创造幸福生活的重要方式。

据了解，2023年以来，景谷县共实施以工代赈项目4个，总投资1755万元。其中已完工项目2个，总投资700万元，组织当地群众务工195人、发放劳务报酬共计217万元；正在建设项目2个，推进顺利。储备项目8个，总投资6081万元。

下一步，景谷县将进一步拓宽以工代赈方式的实施范围，积极谋划推广以工代赈方式项目，有序推进更多项目采取以工代赈方式实施，建立健全相关工作制度，推动以工代赈工作规范化、制度化，让广大农民群众、基层干部充分了解以工代赈重大意义和工作要求，激发当地农民群众主动参与到工程建设中来。（周洁、余培英）

来源：景谷县融媒体中心

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