2020年，云南省红河州开远市获批承担全国农村改革领导小组办公室“优化农村人居环境治理和维护机制”改革试验任务，三年来，开远市委、市人民政府成立试验工作组，根据各乡（镇、街道）和村庄的地理环境、乡风民俗、经济社会发展实际和农民期盼开展工作，取得显著成效。

为探索建立农村环境卫生保洁长效机制，开远市开展村庄清洁行动，形成了市场化运行管理和维护新机制，解决了“整而不治”“提而不升”的村庄环境卫生问题，并初步实现规范化和长效化运行维护。

灵泉街道上浑水塘村航拍。杨定坤摄

一大早，灵泉街道白打村委会上浑水塘村的保洁员便开始打扫自己负责的卫生区域。“我每天早上7点开始扫，打扫的路段从村口到活动室。清扫的垃圾放到垃圾池，会有专门的车过来清运。”灵泉街道白打村委会上浑水塘村保洁员普志梅说。

灵泉街道第三方市场化运营公司2020年投入运营，公司聘用村民为保洁员，每天清扫村内道路和维护环境卫生，同时做好公共绿化、下水道疏通、公共厕所保洁等工作。

聘用保洁人员设立相应的公益性岗位，不仅使生活困难群众有稳定收入保障，而且激发了他们的内生发展动力，也为人居环境整治和道路管护找到了“好帮手”。

如今，上浑水塘村村貌干净整洁，花果四季飘香，先后获评省级卫生村、省级美丽村庄、州级绿美乡村，群众幸福感和获得感加速提升。

灵泉街道上浑水塘村一角。王雨薇摄

改革试验前期，开远市农村人居环境整治领导小组办公室通过走访并召开座谈会，综合分析实际情况后，按照每年每人20元标准收取费用，进一步规范村庄环卫资金保障。物业保洁公司入驻后，不仅为乡（镇、街道）和村组干部减轻了负担，而且给乡村带来和谐，让村民得到了实惠，还减轻了环境压力。

“目前灵泉街道五个市场化运作的自然村共聘请14名保洁员，每天至少进行一次清扫，基本实现了村庄保洁常态化，同时每个季度进行一次季观摩活动，每月进行一次‘红黑榜’评比，对先进村进行2000元的现金奖励，大大提高了保洁员的积极性。”灵泉街道人居办负责人喻华介绍。

截至目前，开远市58个试点村已基本形成“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的“五有”农村人居环境管护格局，初步形成了农村人居环境整治和维护的长效机制，开远市农村人居环境治理和维护机制试验圆满完成了各项任务，达到了预期目标。（王雨薇、杨定坤、马超、李雪琼 文/图）

来源：开远市融媒体中心

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