日前，昆明市西山区人民法院福海法庭成功调解了两起标的额合计逾4亿元的商事纠纷，成功将矛盾化解于诉前。这是云南省高级人民法院党建带队建，将“一站式”建设与党建工作密切结合融合发展的工作成果之一。

法院工作人员为群众提供导诉服务。昆明市西山区人民法院供图

2019年，最高人民法院创造性提出建设一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系。云南省高级人民法院秉承“抓党建带队建、促审判助发展”工作思路，不断创新党建工作举措，聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”，将传统的“等着案子上门”“坐堂问案”，转变为向前延伸审判职能，形成仲裁、调解、和解、行政复议等非诉方式和诉讼分层递进、相互衔接的多元解纷路径，不断提高“一站式”建设精细化、智能化、法治化水平。

据统计，云南省法院75%以上的人员在基层，84%左右的案件在基层。西山区人民法院民事审判第三庭庭长罗玮表示，诉讼有时耗时耗力，还容易衍生出更多的诉讼，这时就需要充分利用“一站式”多元调解的力量，引导问题柔性解决。

目前，云南省三级法院已经形成以诉讼服务中心为主体，诉讼服务网、12368诉讼服务热线、巡回办案、诉讼服务站点等多种渠道延伸的“厅网线巡站”一体化诉讼服务新格局，实现诉讼服务“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”。同时，在道路交通、劳动争议、知识产权、民营企业等12个领域建立了“总对总”在线诉调对接机制，集合社会专业力量，提高解纷效能。截至10月31日，全省法院诉前委派调解44.5万件，其中，“总对总”调解17.6万件。

法官背着国徽去开庭。新华社记者 江文耀摄

法治是最好的营商环境。作为“一站式”建设的新亮点，2021年9月，西山区人民法院在云南省高级人民法院和昆明市中级人民法院的指导下，成立了人民法院驻省工商联诉调服务中心和云南省总商会民商事调解中心（下称“两个中心”），工商联和商会组织积极参与协同社会治理、助力企业纾困解难，开创了“法院+工商联”一站式多元解纷新格局。

“诉讼不是目的，解决问题才是关键。引入行业性、专业性的组织与法院共同进行纠纷调解，让当事人感受到公平和信任，是我们努力的方向。”西山区人民法院专职调解员邵敏介绍，商会调解员以帮助企业解决实际问题为宗旨，借助商会的专业性、权威性，以“行内人”身份进行平等协调协商，能够有效引导民营企业依法合规经营，规范行业秩序，促进行业自律。

2022年，法院与工商联依托“两个中心”联动，成功调解大标的民商事纠纷50余起。其中，西山区人民法院依托“两个中心”成功调解要求返还7000万元诚意金的买卖合同纠纷案例，入选人民法院“总对总”在线多元调解案例。案件当事人在矛盾得以解决后感慨地说：“在调解过程中，调解员关注纠纷背后的商业逻辑，充分利用专业知识和实践经验，提出了更加实用且灵活的解决方案，为我们减少了诉累、降低了经营风险，节约了诉讼成本和时间。”

“‘一站式’工作开展三年来，呈现出多点突破、百花齐放的良好态势。”云南省高级人民法院党组成员、政治部主任郑平介绍，在最高人民法院一站式建设工作质效评估体系3.0考核中，云南省高级人民法院和全省法院综合排名均在全国名列前茅，“一站式”建设已成为云南法院工作的崭新“窗口”和亮丽“名片”。

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