在云南省文山壮族苗族自治州公安局治安防控指挥中心，布满一面墙体的LED电子屏上，显示着“文山州公安机关夏季治安打击整治行动挂牌作战图”，各种图标在不停地闪烁着。

“你看到的各种不同图标，分别代表不同的打击整治项目，这个三角形代表的是涉黄乱点整治，这个正方形的方块代表交通事故的预防……12个图标，代表12个整治项目。项目图标之外，作战图还有三种不同的颜色，红色代表省厅挂牌，蓝色代表州局挂牌，绿色代表完成摘牌。”文山州公安局治安支队支队长张明指着作战图介绍，与作战图配套的还有每周的任务清单，任务清单的目标内容、完成情况及扣分情况一目了然。

报告显示，“夏季行动”以来，文山州公安扒窃类刑事案件破案率全省第一，“两抢”案件破案率100%，环食药领域案件、涉枪爆案件破案率超100%。

文山州公安局社会治安乱点大排查大整治统一行动动员会现场。

命案攻坚：10年，20年，30年的命案积案得以侦破

“我们利用刑事技术比对，侦破1990年杨某被故意伤害致死案。”“我们通过跨年龄人像比对，发现冒用他人身份潜逃20余年的命案逃犯轨迹，侦破1995年王某被杀案。”“我们利用大数据研判分析，逐层排查线索，发现逃犯轨迹，侦破1996年张某某、张某被杀案。”……

在“夏季行动”期间，文山州公安共破获本地命案积案5起，其中10年以上的命案积案2起，20年以上的命案积案2起，30年以上的命案积案1起，协助外省抓获命案逃犯7人，破获外地命案积案3起。战果名列云南省前列。

为何在短短的“夏季行动”期间，文山公安接连破获10年，20年，甚至30年的命案积案？“不瞒你们说，当这些命案积案接连告破的时候，我们也感到欣慰。除了科技的力量和警方打击的力度之外，还有一个关键的因素就是人民群众的力量。”文山州公安局刑侦支队支队长尹文荣介绍，“在侦破的这些命案积案中，有2起是老百姓提供线索。‘夏季行动’宣防声势力度大，利用各种媒体全景式铺天盖地进行宣传，在一定程度上唤醒了老百姓的正义感。”

一份数据显示，“夏季行动”期间，文山公安开展集中宣传461场次，邀请媒体记者随警作战25次，借助各级媒体刊发宣传稿件589篇（条），阅读次数达2.8亿，全州公安机关42个新媒体平台矩阵发布信息3734篇（条）。

文山州公安局开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动。

“两卡”犯罪：从全国第19位下降至第151位

“两卡”犯罪，是指非法出租、出售、买卖手机卡和银行卡的违法犯罪活动。“夏季行动”期间，文山州公安机关与州通信运营商建立联防联控协作机制，开展“断卡行动”和“快查快处”。

自通信运营商进驻开展对线索自主排查和研判工作以来，主动发现推送443条疑似涉诈线索，关停名下电话卡2168张；对“睡眠卡”和“沉默卡”等存量卡排查5377张，关停4754张；建模检测异常通话，关停29984个号码；固话排查1763个，发现异常关停288个；协助公安机关查询线270条，关停证件下的号码2196个。

文山州公安机关通过建立涉诈窝点线索全流程闭合管理模式，当天线索当天研判，县市公安局24小时落地打击，窝点线索必须100%全链条打击，形成每条线索必须反馈核查打处情况的闭环推送核查机制。打掉本地涉诈窝点10个，抓获108人。今年4月，文山州公安机关“两卡”犯罪打击被国务院联席办通报。而在6月份，被动局面就得以扭转，全州电话漫游地线索环比下降51.61%，“两卡”线索综合排名从全国第19位下降至第151位。

文山州公安机关对旅馆酒店等重点场所进行“拉网式”清查。

治安整治：多项指标同比下降，治安警情降幅21.23%

“夏季行动”以来，文山州公安机关组织开展多轮次、全州性的社会面清查行动，州公安局机关下沉警力开展巡逻防控。

“我们在省厅挂牌整治的基础上，又增加州局挂牌。州局挂牌打击整治的针对性更强，要求也比较高，坚持问题导向。”文山州公安局常务副局长、“夏季行动”指挥长陶源说。

一组数据显示文山州公安夏季治安打击整治的成效：在“夏季行动”期间，接110有效警情36276起，环比下降10.39%。治安警情同比下降21.23%，刑事警情同比下降37.47%；刑事立案同比下降15.68%；发现受理治安案件2911起、同比下降17.35%。

陶源介绍，“夏季行动”部署前，在云南省公安厅开展的社会治安乱点大排查中，文山州公安位列第一。“夏季行动”期间，除突发的交通事故外，文山州公安综合成绩全省排名第5。

文山州公安机关对重点娱乐服务场所开展“突击式”巡查。

主防警务：让警灯闪耀在31456平方公里国土上

文山壮族苗族自治州是全国唯一一个集“革命老区、少数民族地区、边疆地区、山区”等为一体的自治州。位于云南省东南部，东与广西百色市毗邻，南与越南接壤，国土面积31456平方公里，边境线长438公里。

“我们管边控边成效也显著，乙管乙类政策调整后，边境口岸相继开放，边民互通、贸易互市，跨境违法犯罪行为并未出现回潮反弹，主要是全州公安机关充分发挥各警种职能优势、部门联合，对跨境违法犯罪合力攻坚，形成高压震慑。”尹文荣说。

据统计，文山州公安机关组建街面巡访共138个，精准完善500个岗位站点建设。社会面巡防工作“管事率”“精准率”较“夏季行动”开展前分别上升398.37%、528.79%。“主防警务下足功夫，如果防得好，发案率下降，警方内耗的资源少，老百姓的安全感也强。”张明说。

命案积案攻坚取得的成效，离不开州局党委的多次研究部署。文山州副州长、州公安局局长庄宇5次对推进命案积案攻坚专项行动作专题研究并提出要求。

在文山州，“公安局长当一天护学民警”活动已得到学校师生、家长的赞誉。州公安局长庄宇率先垂范，先后3次深入学校当护学民警。全州日均出动警力3000人，设立护学岗2084个，实行“高峰值守、错峰巡控”机制，全力护校安全。(梁云刚、郑勇、马文良、高小清 文/图)

来源：文山州公安局

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