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如何破解入园难、入园贵？“双减”政策下怎样实现“双升”？曾经的建档立卡贫困户的孩子还能否享受“两免一补”优惠政策？7月12日，省政府教育督导团总督学杨红琼率队做客“金色热线·媒体问政”，就群众关心的热点问题进行解答。

增学位优布局 补齐学前教育短板

当前，由于师资、收费标准等因素，公办幼儿园对家长的吸引力远胜于民办幼儿园，甚至不少家长把小区是否配套优质公办幼儿园作为一项购房标准。

“我们还是愿意选择公办幼儿园。”市政府机关幼儿园盛唐城园区学生家长金蕾说，民办幼儿园收费比公办幼儿园要贵，而且师资流动较大。

然而，云南省学前教育公办幼儿园供给严重不足，因此一些走市场化道路，教学更有特色的民办幼儿园也成为了不少家长的选择。

位于中央丽城小区内的昆明市丽城幼儿园就因其丰富的幼儿课程以及合理的收费，吸引了不少家长送孩子入园。家长姚军表示，选择私立幼儿园，孩子可以上不少兴趣班，教学理念比较新，老师也很周到热情。

此前，在生源数量持续增长的情况下，不少地方的民办幼儿园数量不断增加，整体规模持续扩大，但重教育轻保育、不尊重教育规律、师资水平参差不齐等现象，成为家长关注的焦点。

“希望民办幼儿园在教学质量上更进一步，而不是为了竞争简单地把学费降低。”家长王铎雄说，如果民办幼儿园不断提升综合竞争力，作为家长也愿意把孩子送进民办幼儿园。

面对家长的诉求，云南省采取了哪些措施解决入园难、入园贵问题？

“云南省公办幼儿园在园幼儿占比为45.23%，与国家‘不低于50%’的要求仍有差距。”杨红琼坦言，城区和部分县城学前教育普惠资源紧张，入园压力仍不断加大，全省学前教育资源不足和发展不平衡、不充分的问题客观存在。

“2021年、2022年，云南省连续将发展学前教育作为十件惠民实事之一来推进。”杨红琼表示，过去两年，全省共安排中央财政学前教育专项资金约16.5亿元支持各地推进落实省政府惠民实事，两年共完成441所公办幼儿园建设，新增学位约8万个。2023年，继续聚焦“新建、改扩建200所幼儿园”的目标任务，逐级遴选确定了255所幼儿园，统筹资金约9亿元用于学前惠民实事建设项目。截至目前，全省开工项目有184个，竣工项目67个，预计全部建成后可增加约4万—5万个学位。同时，云南省还进一步采取优化普惠性资源布局、创新办园机制等措施，构建普惠性资源为主体的办园体系，多措并举补齐学前教育短板，尽早实现幼有所育的目标。

“省教育厅也通过多种渠道积极扶持云南省普惠性民办幼儿园的发展。”省教育厅副厅长李光洪介绍，省财政厅统筹专项资金对社会力量上年度全资新建、园舍达标、办园规范、实际在园规模达到标准的普惠性民办幼儿园给予奖补。截至2022年底，全省普惠性民办幼儿园达4932所，比2020年增加697所，在园幼儿达78.3万人，比2020年增加17.41万人，全省民办幼儿园中普惠性民办幼儿园占比达81.3%。

减量而不减质 破除家长教育焦虑

“双减”是广大家长高度关注的话题。近日，杨红琼率省教育厅一行来到武成小学龙泉路校区、昆一中西山学校就“双减”后的课后服务与社团活动开展情况、部分家长对低年级学生取消或减少书面家庭作业产生焦虑情绪、进一步提升教育教学质量等问题进行了调研。

杨红琼直言，在调研中，主要发现三个方面的问题，一是受传统观念的影响，家长总觉得不能让孩子输在起跑线上，一方面学校在减负，但是孩子回到家里，家长看到作业少甚至基本没有作业，产生焦虑情绪，买一些课外辅导书让孩子刷题，形成校内减负、校外增负，不利于“双减”工作开展。二是家长们的焦虑来源于不放心，总觉得学校里教的内容不能满足升学要求，因此校内教学的增质提效仍是义务教育阶段要解决的问题。三是“双减”快与“双升”慢还不够协调，课后服务吸引力不强，不能满足学生丰富多彩、各不相同的兴趣爱好。同时，教学时间延长给学校公用经费、安全保障等带来较大压力，专业教师结构性缺编问题突出。

“要坚决落实好国家课程方案的要求，真正做到减量不减质。”省教育厅基教一处处长晏照华表示，下一步，要针对推动课后服务质量和教育教学质量“双升”，研究制定课后服务指南，落实课后服务经费保障机制，因校制宜丰富课后服务内容形式，提升课后服务质量。要关心关爱教师，落实中小学教师减负措施，加强教师课后服务待遇保障。同时，要以贯彻落实国家新课程方案和课程标准为抓手，开齐课程、开足课时，加强教师专业能力素质培训，进一步提高课堂教学水平。

“家长其实焦虑的是如何获得优质教育资源。”杨红琼表示，推进义务教育优质均衡，校长、教师是关键要素。去年以来，云南省落实校长、教师交流政策，通过优质资源重新配置组合，进而激发校长、教师们的内生动力，也用实际行动回应家长们的担忧。

回应群众关切 切实解决难点问题

“在义务教育阶段，对于建档立卡贫困户有哪些优惠政策？上幼儿园有没有优惠政策？”昭通市昭阳区的李先生打电话咨询。

杨红琼表示，根据国家防止返贫动态监测政策要求，如果曾经是建档立卡贫困户，就仍然属于重点关注群体。在义务教育阶段，建档立卡贫困户的孩子仍享受国家免学费、免杂费、补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。孩子上幼儿园的问题是属地责任，省教育厅会尽快与昭通市昭阳区教体局取得联系，督促工作人员上门为李先生解决问题。

“官渡区子君中心学校，放学时人多、车多，经常发生事故，教育部门能不能主动作为，做好事前预防？”向女士打电话反映。

昆明市教体局副局长方宁介绍，子君中心学校紧邻螺蛳湾商贸区，人流量比较大，加之周边有五六所学校和幼儿园，所以交通压力很大。同时，这条路的两侧为方便小区业主停放车辆又划出一些专用停车区，这也加剧了拥堵情况。为了确保家长、学生的安全，学校每天上下学期间，安排了值班领导、保安人员、交通管理人员以及护学人员共同监管孩子的接送。同时，为了减少拥堵，子君中心学校实行了错峰上下学。下一步，教育部门将与交警部门再协调，出台在特定时段对学校附近道路进行临时封控，减少机动车辆出入等更有力的措施，保证家长和学生的安全。（李翕坚）

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