易制毒化学品是日常生产生活中的重要化工原料，也是制造合成毒品的主要原材料，渠道外泄、原料外流，就很有可能被不法分子制成毒品。云南省昆明市从事生产、经营、运输、使用易制毒化学品的企业有1446家，占全省三分之一，易制毒化学品管理难度大。

近年来，昆明市公安局禁毒支队多措并举开展制毒物品管控及打击工作，逐步构建起易制毒化学品流失防控线。多年来，昆明易制毒化学品始终保持“零流失”“零事故”。

“云南易制毒化学品原料大部分需要从省外购入，昆明相当于是一个中转站，各州市从其他省份采购的易制毒化学品都得经过昆明，这就给我们日常的监管工作带来一定困难。”昆明市公安局禁毒支队五大队的李警官说。

民警对企业进行检查。昆明市公安局供图

由于易制毒化学品种类繁多、使用广泛、流通量大，需要管控的企业数量众多，加之部分企业经营场所变更频繁，人员流动大，工作人员对易制毒化学品的作用及化学性能缺乏专业了解，使民警在各个环节的监管过程中都面临着诸多挑战。

此外，昆明地理环境特殊，易制毒化学品一旦流失到境外，就会变成境外制毒工厂的原料，带来严重的后果。因此，专管民警需要在对易制毒化学品的管控上下足功夫，严防易制毒化学品漏管失控。

基于易制毒化学品具有合法使用性和可制毒性的双重性质，昆明市公安局禁毒支队五大队从管理和服务两个方面做好易制毒化学品的监管工作。“严控准入门槛”，李警官说，依据相关法律法规，警方对企业以及从业人员的资质进行严格把关，依托易制毒化学品管理服务平台，对易制毒化学品生产、经营、运输、使用各个环节进行全面监管。对于在日常生产经营过程中出现违规行为的企业，通过行政处罚、通报批评等方式进行严肃处理。

据悉，一年以来，昆明警方开展各类易制毒化学品清理排查、集中清查行动400余次，检查易制毒化学品企业1700余次，对检查中发现216家企业存在管理不规范及安全隐患情况一一进行纠正及整改。

民警走进企业普法。昆明市公安局供图

李警官介绍，专管民警除了每年对所有易制毒化学品相关企业进行全方面检查外，还主动对企业运营情况进行实地查勘，不定期到涉易制毒化学品企业集中的区县进行走访，与企业负责人面对面交流，告知易制毒化学品管理各项流程和相关规定要求，帮助企业解决实际困难，并邀请内部管理制度相对完善的大型企业向小微型企业分享科学、先进的管理措施和经验，确保源头管控到位、服务保障到位。

针对企业在易制毒化学品申请、购买、运输等环节中存在的困难，昆明市公安局禁毒支队还主动打破区域壁垒，精简各种审批手续，缩短办证时间，不让企业在办理购买、运输手续过程中产生繁琐的负担，为企业减负，为企业提供安全、方便、稳定的经营氛围。

李警官说，接下来，昆明市公安局禁毒支队将不断加强易制毒化学品管理服务工作，落实人防、技防、物防措施，加强专管员队伍建设，持续推动易制毒化学品管理标准化、规范化。创新打击制毒物品犯罪活动的工作方法方式，广辟情报来源，加强阵地控制，保持严打态势，严防易制毒化学品流入非法渠道。同时，健全工作机制，不断优化市场营商环境，推动易制毒化学品安全监管模式提档升级。

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