话题

　　省总工会如何在实际工作中转作风、提效能？各级工会针对强边固防和疫情防控一线职工推出了哪些关爱措施？如何推动新就业形态劳动者入会和服务工作走深走实？省总工会党组成员、副主席金勇率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　转作风提效能

　　服务大局服务基层服务职工

　　今年2月，省委、省政府印发了《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，省总工会在贯彻落实中采取了哪些具体措施？

　　“省总工会通过抓学习、定措施、促落实等方式，把转作风、提效能贯穿工会工作的全过程、各方面。”金勇介绍，一是制定一个推进方案。出台了《云南省总工会“强作风、提效能、促发展、惠职工”行动方案》，提出在全省工会深入开展思想破冰大讨论、工会品牌大打造、服务发展大建功等7方面行动，推动作风革命、效能革命在工会系统落地见效。二是梳理一批任务清单。制定了省总工会落实上级要求报送事项清单、“三服务”工作清单等一系列清单，保障任务得以落实。三是进行一次系统安排。在省总工会十二届十次全委会上，对全省工会推进作风革命、效能革命进行了专题部署，要求各级工会坚持革新作风，树牢一抓到底的结果导向，以“快”的节奏、“深”的态度、“实”的效果狠抓工作落实。

　　“当前，省总工会机关及全省各级工会比作风、比效能、比担当、比服务的氛围日趋浓厚，你追我赶争先进的良好态势逐步形成。”金勇表示，下一步，全省各级工会将持续抓好“强作风、提效能、促发展、惠职工”行动，推动工会工作效率更高、效果更优、服务更实、质量更好，为云南高质量跨越式发展作出工会组织应有的贡献。

　　谈到省总工会在推进作风革命、加强效能建设的具体做法时，金勇表示，一是做实系统谋划，增强重点工作的“精准度”。省总工会制定了云南工运事业和工会工作“十四五”规划，提出了“六项行动”“十项工程”的整体安排。加强对重点工作的系统谋划，先后制定了产业工人队伍建设改革、职工思想政治引领等10多个三年行动计划或五年规划，使重点工作有力有序开展。在规划制定后，坚持把规划中的每一项任务再细化为项目并逐一列出清单，确保工作落实。二是做好制度设计，夯实持续发展的“坚实度”。从2018年以来，省总工会深入推进规章制度的废改立工作，共制定、修订制度100余个。一方面突出问题导向，比如针对基层工会资金薄弱的难题，出台了《云南省总工会关于工会经费分成的规定》，把60%的经费留在基层。2021年，省总工会本级经费支出中，用于支持基层工会履行职能、服务职工的占到了85.4%。另一方面坚持立行并重，既注重制度的建设，也注重狠抓落实，比如，在落实困难职工解困脱困工作相关制度时，云南在全国率先引入了第三方评估，保障了制度的有效执行。三是做细一线服务，提升职工群众的“满意度”。2018年以来，省总工会每年结合年度工作重点、基层工会工作难点、职工群众需求点等，确定调研课题，由每名班子成员牵头负责1至2个课题，进行集中大调研，切实做到在基层一线掌握情况、研究对策、推动工作。注重在一线解决难题，从2021年开始，省、州、县三级工会共选派511名干部，组成了159个工作蹲点组，开展了为期100天的蹲点工作，通过工作组的努力为一线职工群众解决了一批实际问题；注重在一线服务职工群众，出台了《云南省总工会挂州（市）联企帮困服务基层服务职工制度》等直接联系职工群众的制度。

　　在推进服务职工的各项重点项目时，省总工会广泛发动工会干部，深入到职工中去，推动项目落地。比如在城市困难职工解困脱困攻坚战中，全省工会组织开展了户户清专项行动，发动上万名工会干部一次次深入建档困难职工家庭，实施了41.6万户次的各类救助和帮扶，在档困难职工数由7.2万户下降到2000余户，云南的经验在全国表彰大会上作了交流，获评全国“五一”劳动奖状。

　　强措施重服务

　　缓解抗疫一线职工心理压力

　　“我是德宏瑞丽的一名职工，近年来由于疫情防控任务艰巨，我和同事们都在轮流守边。去年中秋节和今年春节值守的卡点收到了工会的慰问物资，让我们觉得很温暖。请问工会还将针对强边固防和疫情防控一线职工推出哪些关爱措施？”杨先生打进热线咨询。

　　省总工会法律和维权工作部副部长莫涵雅介绍，去年以来，全省各级工会充分发挥工会组织联系职工的桥梁纽带作用，全力服务强边固防和疫情防控重大政治任务，筹集资金8000余万元，用于开展强边固防和疫情防控一线职工走访慰问和疗休养活动，全方位做好强边固防和疫情防控一线职工的关心关爱服务工作。

　　针对强边固防和疫情防控一线职工工作紧张、劳累、繁忙带来的巨大压力，工会还结合职工疗休养、志愿服务、职工心理服务等工作持续做好服务保障工作。莫涵雅介绍，为一线职工提供的心理服务项目包括：职工心理大讲堂、职工心理直播课、职工心灵驿站建设等。针对不太方便上线下课的情况，工会还安排了线上直播课。下一步，全省工会组织还将持续加大对边境地区一线职工的心理关爱力度，项目化推进职工心理服务工作。同时，今年云南省还将根据各地申报情况，举办职工心理大课堂，开展职工心理健康直播课，安排专项资金支持各级工会建设职工心灵驿站，加强心理服务专家队伍和心理辅导员队伍建设，定期开展线上心理咨询等活动，真正帮助一线职工缓解心理压力。

　　双覆盖双推进

　　保障新就业形态劳动者权益

　　在“五一”国际劳动节到来前夕，昆明市、盘龙区两级工会来到饿了么服务网点，对外卖骑手进行慰问，给他们带来了急救包、健康体检卡和慰问金。

　　外卖骑手丁朝友说：“从我2021年加入公司工会后，工会逢年过节就会来慰问，平时也给我们讲权益保护方面的知识，感觉融入了一个大家庭。”

　　在昆明市官渡区，滇约投资集团有限公司不仅成立了公司工会，还联合官渡区金马街道十里社区工会联合会开展工作，吸纳包括网约车司机在内的员工成为工会会员，实现工会组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化，深层次、多渠道保障好新就业形态劳动者的权益。官渡区金马街道十里社区工会联合会主席桂柱梅说，去年11月，网约车司机之家成立后，招募了网约车司机300人，我们为司机朋友们提供免费的法律服务咨询，开展互助医疗等一系列活动，让司机朋友感受到工会的温暖。

　　目前，货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等与传统意义上的职工相比，权益维护面临许多困难。如部分劳动者劳动关系不清晰，对原有建会入会模式提出挑战；分散流动的就业方式，与工会属地化组建和管理为主的传统方式不适应；入会后的经费保障、服务方式、服务内容、管理模式等与传统行业有所区别等。下一步，云南省将如何继续有效推进新就业形态劳动者建会入会“双覆盖双推进”工作？入会后如何做好企业、平台等的劳动保障法律制度的制定和完善？

　　金勇介绍，云南省总工会向全省工会发布了《云南省总工会关于加强新就业形态劳动者工会“双覆盖双推进”工作指导意见（试行）》，要求聚焦重点行业、重点领域，全面推进工会组织对新就业形态劳动者的组织、工作覆盖，最大限度地把这些劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。

　　省总工会组织部部长李卓坤表示，“吸引过来”就是要着力通过开展丰富多彩的服务项目，把广大新就业形态劳动者吸引到工会组织中来；“组织起来”就是要通过非公有制企业建会、推进社会组织建会、推动人力资源公司建会等多种形式，进一步畅通入会渠道，确保新就业形态劳动者会籍有人管、有地落；“稳固下来”就是要做好维权服务，加强服务阵地建设，推动新就业形态劳动者入会和服务工作走深走实，切实维护好劳动者权益。(李翕坚)

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