为加快城乡建设绿色转型，推进城乡建设高质量发展，近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》（以下简称《意见》）提出，到2025年，云南省城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城乡空间布局进一步优化，“城市病”“有新房无新村”等问题得到缓解，城乡生态环境质量持续改善，城乡发展质量、综合治理能力明显提升，资源配置更加合理，绿色生活方式得到普遍推广。

到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，全面建成我国生态文明建设排头兵和美丽云南。

促进区域和城市群绿色发展

《意见》提出8项重点任务，包括加强统筹协调，促进区域和城市群绿色发展；提升城市品质，建设人与自然和谐共生的美丽城市；实施乡村振兴，建设绿色生态宜居的美丽乡村；提升建筑品质，促进绿色建筑高质量发展；完善基础设施，提高城乡基础设施体系化水平；突出云南特色，加强城乡历史文化保护传承；转变建造方式，实现工程建设全过程绿色建造；坚持绿色发展，大力推进绿色生活。

如何促进区域和城市群绿色发展？《意见》提出具体路径：按照“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”的空间布局思路和省委、省政府对16个州（市）的发展定位，建立更加有效的区域绿色发展协调体制机制。加快编制国土空间规划，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，明确生产空间、生活空间、生态空间。优化城市布局，推动形成以昆明为中心、以都市圈为核心、以城市群为形态、以县城为重要载体的新型城镇化发展格局。深入打好污染防治攻坚战，持续整治人民群众反映强烈的突出生态环境问题，按照“退、减、调、治、管”要求持续开展“湖泊革命”，加快推进九大高原湖泊环湖生态廊道建设。

为提升城市品质，建设人与自然和谐共生的美丽城市，云南省将实施城市生态修复工程，保护城市山水自然风貌和历史文化风貌，加快城市周边特别是面山的生态修复和建设，防止大规模迁移砍伐城市树木。此外，开展“一二三”行动，建设国家农业绿色发展先行区和全国绿色农产品生产基地。实施乡村振兴“百千万”示范工程，建设乡村田园综合体，培育壮大乡村旅游、休闲农业。保护传统村落和乡村特色风貌，不破坏自然地理格局、不盖高楼，保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、古树名木、传统建筑等。同时，把文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施，不拆除历史建筑，不拆真遗存，不建假古董，做到按级施保、应保尽保。建立健全修缮技艺传承人和工匠培养培训、评价机制，传承传统建筑绿色营造方式。

深入开展绿色生活创建行动

为推动城乡建设绿色发展，云南省将深入开展绿色生活创建行动，促进绿色消费，推广高效节能节水节材产品，鼓励简化产品包装，制止餐饮浪费行为。倡导绿色装修，鼓励选用绿色建材、家具、家电，鼓励绿色出行。

“转变建造方式，实现工程建设全过程绿色建造。”《意见》提出，开展绿色建造示范工程创建行动，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，实行绿色建材产品认证制度，开展绿色建材应用示范工程建设。同时，提升建筑品质，实施城乡建设碳达峰、碳中和行动，扩大城镇绿色建筑覆盖面，鼓励建设绿色农房。结合城镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等工作，推进既有建筑节能和绿色化改造。深化绿色建筑、节约型机关、绿色学校、绿色医院、绿色商场创建行动，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑，促进绿色建筑高质量发展。

此外，加强公交优先、绿色出行的城市街区建设，合理布局和建设城市公交专用道、慢行系统。加快推进综合交通枢纽建设，完善换乘系统、连接系统和辐射系统。统筹增加城市停车位，大力推广智慧停车。 （李丹丹）

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