近日，昆明市委办公室、昆明市政府办公室印发《关于全面推行林长制的实施意见》。到2021年底，昆明市将全面建立市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级林长体系，基本形成相关制度框架体系。

《实施意见》指出，要按照山水林田湖草沙系统治理要求，坚持生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，在全市全面推行林长制，明确各级党政领导干部保护发展森林草原资源的目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，争创全国生态文明建设示范市，建设“美丽中国”的最美丽城市。

到2025年，昆明市将全面建立权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林草原资源保护发展机制。全市森林覆盖率较2020年增长0.4个百分点，达到53%；森林蓄积量较2020年增长300万立方米，达到6300万立方米；林草产业总产值较2020年增长100亿元，达到300亿元；草原综合植被盖度达75%以上。森林质量和生态功能得到明显提升，优质生态产品供给能力和碳汇能力显著增强，生态安全屏障更加牢固。到2035年，基本实现林草治理体系和治理能力现代化，全市森林草原资源总量保持稳定状态，生态系统功能和生态效益更加显现。

昆明市全面推行林长制的主要任务是加强生态资源保护、加快森林草原资源生态修复、加强森林草原资源灾害防控、深化森林草原领域改革、发展绿色富民产业、加强基层基础能力建设。

根据工作目标和任务，昆明将建立由各级党委、政府主要领导担任双组长的林长制领导小组，实行市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级林长制和分级负责制，建立市统筹、县（市、区）主责、乡镇（街道）运行、村（社区）落实的森林草原资源保护发展工作机制，建立林长责任区域分级名录。

同时，建立市、县（市、区）、乡镇（街道）三级督察体系。建立林长制责任考核体系，针对不同责任区域，将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、湿地保护率、森林资源监管和森林草原防灭火工作等作为重要指标，实行差异化绩效评价考核。建立社会参与监督体系，探索市民林长、村民（居民）自治+林长制等创新模式，提高公众参与度。（记者 茶志福）

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