在昆明市晋宁区二街镇西南边，坐落着一个乡村振兴“样板村”——鲁黑村。该村党总支团结带领86名党员和1100余名群众苦干实干，积极探索党建引领“三治”，获得云南省旅游名村、云南省美丽村庄、云南省森林乡村融合的治理新路子，为乡村振兴战略实施提供了有力保障，被评为省级文明村、省级卫生村、昆明市人居环境示范村，2021年村党总支被评为云南省先进基层党组织。

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据介绍，鲁黑村的快速发展得益于有一个长期稳定、坚强有力的党组织和领导班子，保证了鲁黑一张蓝图绘到底的接续发展，今年鲁黑村党总支被评为省级先进基层党组织。鲁黑村将党员积分管理与作用发挥深度挂钩，实施“五事争先”行动，组织党员在“干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事”等五个方面，创先进、争优秀，激发党员队伍活力，按照“支部月评，总支季评”方式进行，并且公示上墙。村党组织带头发展壮大集体经济，整合村民零散资源，建立利益共同体，成立兴农蔬菜水果合作社，依靠“党组织+合作社+农户+基地”的模式，助推鲁黑农业产业结构转型升级。

实行三个“一一”行动，以“阳光议事日”为抓手，推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督。

“一月一议”，每月固定一天，在村党组织的领导下召开“阳光议事日”会议，村两委成员、村务监督委员会成员、全体党员和村民代表参加，内容主要包括村集体资产处置、低保户评选、惠农补贴发放等需要由集体商议的事项。

“一村一约”，坚持简短易懂、务实管用修订完善《村规民约》，从正反两方面细化情形制定“红黑榜”，2020年以来红榜12人、黑榜3人，有效遏制和解决了乱堆乱放、侵占集体土地等问题，村庄治理水平稳步提高。“一月一晒”，严格落实“三务”公开，村级事务每月通过公开栏、召开会议、广播喇叭等形式公开，对涉及村民利益的重大事项随时公开，每月及时向村民发送手机短信公开党务、村务、财务信息。

打造统一风格的夯土民居、民宿。

建设一处“工作站”，设立农村公共法律服务工作站，健全规章制度，作为化解矛盾纠纷、提供法律咨询的服务阵地。成立一个“化解团”，结合“一村一法律顾问”、“一村一警”，整合村公共法律服务工作站、调解委员会等，成立“阿黑”矛盾纠纷调解理事小组，专门化解各类矛盾纠纷，坚持边调解、边普法，影响和带动身边群众尊法学法守法用法。推行一项“硬制度”，坚持信访矛盾纠纷排查化解工作制度，运用法治思维化解矛盾纠纷，针对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等较简单的信访问题，由镇村干部主持，组织矛盾纠纷当事人、“阿黑”矛盾纠纷调解理事小组等参加，在农村公共法律服务工作站进行公开调解。

近4年来鲁黑村委会共调解矛盾纠纷18起，成功化解18起，化解率达100%。通过矛盾纠纷的有效化解，实现了连续6年零越级上访、零非正常上访及零“民转刑”案件。

严格执行“村规民约”红黑榜“制度，发挥激励引导作用。

提炼一批好家训家规，以主题党日、“阳光议事日”等为契机，组织村“两委”干部、党员和村民代表等人员，深入挖掘提炼家风家训家规，全村350余户已全覆盖完成家风家训卡片树牌。成立一个道德讲堂，“鲁黑道德讲堂”由威信较高、说理能力强的老党员、老干部和村民代表担任成员，评定“最美家庭”9户，评定“好婆婆”“好邻居”2户，同时通过《村规民约》制定村民道德规范，促成社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德养成。选树一批先进典型，结合“传承好家风家训家规”活动开展“鲁黑好人好事”评选，按照党员群众代表推荐、村民代表会议表决等方式，评选出一批“先锋党员”“孝亲敬老好媳妇”“致富能手”“最美家庭”等先进典型。

整合省市支持资金，构建“现代农业、休闲文旅、田园社区”三大功能，打造融旅游、创意、休闲、文化、娱乐等相关产业于一体的乡村振兴示范建设项目。结合当地土壤优势新建28栋夯土房，打造民宿、传统农耕体验、农家乐餐饮服务，为鲁黑夺得“云南夯土建筑第一村”的美誉，凸显了“乡愁记忆”。建设17公里长蜿蜒入山、穿树丛、越菜园、绕房舍的健康步道，引来大批远方的客人；55亩生态蓝莓集中连片，除土地流转的租金外，村民还可通过入股来获取收益；20亩彩色洋芋，一举试种成功，创收14万多元；利用鲁黑村山林广袤，植被丰厚这一特点，积极探索林下经济发展新模式，全村4个村小组推行包山拾菌项目，增加集体收入359380元。为确保农特产品质量，党组织积极引导群众发展山区特色农业种植，把不允许建设塑料大棚写进了村规民约。集体经济收入从2017年的0元跃增至2020年的43万元，村民的人均年收入也从2017年的7000元变为2.5万元，日子越过越红火。（王永亮 文/图）

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