今年以来，云南省曲靖市沾益区公安分局金龙派出所不断探索创新城乡融合治理模式，通过建立党建联盟、乡贤理事会、民事评判会，打造“红色工作室”“红色家园”“红色民约”“红色承诺书”“红色服务”品牌，着力开创区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的“一盟两会五品牌”城乡融合治理工作新格局，让新时代“枫桥经验”在金龙落地开花。

党建核心统领，铸警魂聚合力。聚焦“党建统领、民意导向”，街道党工委牵头组建共治委员会，吸收派出所党支部、辖区单位、“两新”党组织、有一定规模的企业作为委员单位，形成区域化组团式党建联盟。“支部书记吹哨、联盟成员报到”，每月召开一次联席会议，开展政治理论联学，优势资源联享，“我为群众办实事”实践活动联办，党员队伍联建，社会治理工作联促，作风纪律联抓的“六联”活动，推动活动共办、资源共享，打造出一条党建示范路。

乡贤民判齐助力，止分争促和谐。以乡风文明德治为重点，成立民事评判会和乡贤理事会自治议事机制，负责法律政策宣讲、矛盾纠纷调解、社会治理参与、乡风文明督导、建言献策、公益慈善等。每季度召开一次“两会”，结合在外乡贤家乡行、乡情恳谈、传统节日联谊交流等主题活动，组织乡贤走村入户深入宣讲道德风尚、法律法规、村规民约，增强居民德治、法治、自治意识，充分发挥“诸葛亮”作用，汇聚起助推社会治理、乡村振兴的群策众创力量。

“红色工作室”强阵地。按照“六个一”的标准，打造1个支部书记、2个社区党总支副书记红色工作室。每月开展一次“书记面对面”活动，沉下心具体倾听群众诉求，认真帮群众办理实事，以“三帮四访五送”活动为载体，推进“我为群众办实事”落地生根。

“红色家园”强规范。以市域社会治理工作及“我为群众办实事”实践活动为契机，由各社区每季度评选出一户“五美”红色家园，结合“爱心超市”奖励机制，每户“五美”红色家园奖励“爱心超市”积分，并由街道发放一个“五美家园”门牌。

“红色民约”强管理。社区民警参与制定“红色民约”，将矛盾纠纷排查、安全隐患排查、流动人口服务管理、法制宣传进社区等治安管控工作作为硬性规定纳入村规民约。各社区将“红色民约”张贴至各居民小组公开栏，运用广播加大宣传，要求全体党员、网格员必须自觉遵守执行，引领社区居民遵守。

“红色承诺”强动力。实施支部党员动力激活行动，组织党员民警在党旗下签订红色手印承诺，践行“五带头”，即带头服务群众、带头宣传法治、带头公正执法、带头遵规守纪、带头攻坚克难。红色承诺书在各社区、小组的公开栏里公示，自觉接受广大群众监督。

“红色服务”强保障。报请街道搭建四条服务线，按照“属地管理、界定清晰、任务相当、服务方便”原则，划分大网格，片区网格，确定一名社区工作人员为网格长、一名热心群众为片区网格长。落实对接、帮扶、联动三项服务群众工作机制，形成党建引领社区居民互帮互助的服务模式。

据介绍，通过不断探索“一盟两会五品牌”治理模式，金龙街道社会治安持续好转，今年以来接警数量比去年同期相比下降7.3%；刑事案件立案数比去年同期下降12.5%；治安案件查处数比去年同期下降12%；化解矛盾纠纷成功率比去年同期提升75%，群众满意率上升，取得了“三降两升”的良好成效，群众安全感满意度显著提升。（王琼英）

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