近日，市委办公室、市政府办公室印发《关于开办昆明市“农民业校”的实施方案》（以下简称《实施方案》）明确，2021年11月底前，“农民业校”将启动培训工作。昆明市将以“农民业校”为主阵地，发挥人才支撑作用，推动昆明市乡村全面振兴。

到2025年

符合条件的农村劳动力要100%培训

昆明市“农民业校”从筹备挂牌到正式开展培训工作，分筹备、实施、启动培训、考核评估四个阶段组织实施。其中，2021年10月底前为实施阶段，要求建立工作机制，完成乡镇（涉农街道）“农民业校”分校全部挂牌、行政村（涉农社区）“农民业校”分校80%挂牌工作。建立培训师资库，搭建起全市“农民业校”师资库，精准确定培训对象，建立培训基地，在挂牌成立“农民业校”（分校）的基础上，市、县、乡三级采取自下而上的方式遴选一批党建、农业发展等实训基地、现场教学点。

2021年11月底前，要启动培训工作，达到开班条件的，按照年度目标和中远期工作目标有序开展培训活动。考核评估阶段是一项长期工作，将根据管理办法每年对县、乡、村三级“农民业校”（分校）进行一次综合考评，对考评优秀、成绩突出的“农民业校”（分校）和授课教师进行通报表扬，对工作不力、效果较差的予以通报批评、限期整改。每年评选一批“农民业校”示范校。

《实施方案》明确，2021年，市县两级“农民业校”、乡镇（涉农街道）“农民业校”分校全部挂牌成立，全市行政村（涉农社区）“农民业校”分校挂牌80%以上，全市30%的农村劳动力接受教育培训。2022年，全市行政村（涉农社区）“农民业校”分校全部挂牌成立，全市60%的农村劳动力接受教育培训。2025年，全市符合教育培训的农村劳动力全部实现培训，“农民业校”成为全省乃至全国教育培训的品牌，农民群众的综合素质全面提高。

怎么教？

农民“点菜” 老师“下厨”

“农民业校”适合哪些人群学？怎么教？《实施方案》明确，培训对象主要是农村劳动力，以及农业企业家、返乡创业大学生、退伍转业军人等人员。

教学方式上，按照“农民缺什么补什么、需要什么教什么”的原则，采取“菜单式”教学，让农民“点菜”、老师“下厨”。鼓励采取社会化的方式邀请第三方培训机构参与开展培训，培训时间根据农时农事灵活确定。

师资方面，市、县、乡三级分层建立“农民业校”师资库，整合党员教育、党校培训、劳动力技能培训、乡村振兴等师资力量，也可选聘致富带头人、乡村“土专家”、新型农业经营主体经营者等乡土人才作为授课教师。教师上课可获得相应授课补助，补助发放的具体办法由市、县、乡三级分别研究确定。教师授课实行“双向评价”，评价结果与授课补助及年底考核挂钩。

课程设置方面，编发具有地方特色、图文并茂、通俗易懂的专用课程教材。市县两级整合党员教育、“农家书屋”等教材资源，分层建立“农民业校”教材库，原则上要形成纸质和音像教材并入库。

学什么？

开展多样化教育培训

“农民业校”里可以学什么？《实施方案》明确了将“农民业校”打造为集政策宣传、技能培训、产业指导、乡村治理、文化建设等为一体，满足农民群众多样化需求的教育培训阵地。

“农民业校”将深入宣讲党的政策，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、“听党话、感党恩、跟党走”等宣讲活动，弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展农村群众性思想政治工作，巩固农村思想文化阵地。强化农村基层党员干部对时事政策、基层组织建设、农村法律法规、信访维稳、村庄社会事务管理、产业发展等知识的学习，持续提升做好“三农”工作的能力和水平。在“农民业校”开展“法律进乡村”宣传教育活动，增强基层干部法治观念，提高农民法治素养。

同时重点对掌握现代农业生产技术、直接从事种养殖和农产品加工的农业劳动者组织开展培训，提升其生产组织能力以及新品种、新技术、新模式、新装备应用能力。结合地方产业发展基础和条件，有针对性地围绕主导产业、优势产业、新兴产业开展指导培训。开设农村电商、乡村旅游以及民宿经营管理等课程，重点开展运营管理、产品策划、品牌包装、宣传推广等实用性技能培训。结合道德讲堂、新时代文明实践中心（所、站）和文明礼仪传播活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，把“农民业校”打造成农村思想文化建设的前沿阵地。依托“农民业校”信息双向交流的优势，多渠道收集并及时发布政策、市场、劳动用工等信息，让“农民业校”成为农民创业创新、发家致富的“千里眼”和“顺风耳”。加大就业培训政策的宣传力度，让更多的农村劳动力知晓现行的培训政策、培训工种。结合农村劳动力培训意愿和就业市场需求，积极面向农村劳动力量身订制有针对性的技能培训，增强劳动力技能水平和岗位竞争力。（董宇虹）

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