6月4日，临沧市召开全域创建国家卫生城镇动员推进会议，吹响打赢创卫攻坚战号角。各级各部门齐心协力，从点连线合面，以“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、常消毒、众参与”为切入点，开展爱国卫生“7个专项行动”集中整治，巩固提升创卫工作。

同时，“爱国卫生组织管理、健康教育与健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制”8个方面的全域创卫正在有力有效推进。

党政同责 一套机制干到底

一年间，临沧共排查清除裸露垃圾问题点位7529个22669吨，垃圾沉疴旧疾基本得到整治。建设各类公厕2638座，管理达标公厕9293座，严重影响市容环境等工作达标的城区旱厕全部被消除。进一步规范管理餐饮行业，完成主城区餐饮业达标4468户，达标率达99%。

城市垃圾、污水处理设施实现全覆盖，垃圾无害化处理率达100%，污水处理率达99.17%。全市68个非城关乡镇生活垃圾处理设施实现全覆盖，污水处理设施覆盖率达73.5%，村庄生活垃圾处理率达99.8%。“美丽县城”“美丽村庄”建设加快推进。

近年来，省级卫生城市（县城）实现全覆盖，省级卫生乡镇覆盖率达79.1%，省级卫生村覆盖率达64.16%，凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县获得“国家卫生县城”命名，临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江县在去年爱国卫生“7个专项行动”省级考核中获得奖励。这是目前临沧全域创卫点线面结合交出的成绩单。

坚持以问题为导向、以结果为导向、以目标为导向，持续用力。开展全域创建，临沧确定了创建“国家卫生城市、国家卫生县城、国家卫生乡镇、省级卫生村”的目标任务， 8县（区）均落实了党政主要领导挂帅的“双组长”责任机制。

抓实市容环境卫生管理，抓实生态环境保护，抓实重点场所卫生，抓实食品和生活饮用水安全，抓实公共卫生与医疗服务，抓实病媒生物预防控制，抓实爱国卫生组织管理，抓实健康教育和健康促进。临沧自上而下打响了全域创建攻坚战。

沧源佤族自治县提出了卫生县城、文明城市、智慧城的创建目标，由县委、县政府办直接牵头，行业单位规划指导、网格具体抓落实，形成上下联动、分级负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。一个城市风格统一、民族文化元素凸显、小而精细的城市雏形已显现出来。

镇康县切实将民生项目建设、城市精细化管理作为头等大事来办。先后对县城4座停车场进行改造提升，新增、补增停车位793个，增加城区车辆停放容量。同时不断加强综合执法力度，加强巡逻巡查，开展“全城洗脸”等大清洗、大扫除活动，重点解决道路路面、城市公共设施、墙体外立面、玻璃幕墙、卷帘门、广告牌匾等“脏、乱”问题，让城市更加宜居宜业。

监督同步 一点面子都不给

“4个月过去了，我们发现临翔区玉龙花园小区内仍旧无创卫宣传栏、健康教育宣传栏，楼栋单元门口也没有张贴创卫宣传画等材料；忙畔街道办事处、青华社区同样未设置创卫宣传栏，健康教育宣传栏设置不规范。”

“双江县人民医院新院区及老院区医疗废物暂存点房门均未上锁，病理性废物未使用扎带扎口等；双江县仁康医院预检分诊台工作人员防护不到位；医疗垃圾暂存点部分垃圾未扎口，标识填写不全……”

及时发现问题、整改问题、销号问题，为确保如期完成创建国家卫生城镇目标，临沧及时组建专班，拍摄监督专题，上述两个反面典型在专题会上被曝光。

耿马县从7月5日开始，对城区车辆违规停放集中整治行动。行动中，交警联合执法，对城区车流量最大的建设路、耿马大街、公园路等重点路段进行了集中整治。

推进全域创卫，临沧牢固树立“一盘棋”思想，实行网格精细化管理，把辖区内机关企事业单位装进网格、托起网格，承担起单元网格管理责任；并推行领导干部“划片包街、连片帮点”的网格化责任管理机制，构建“县乡村组户”五级联动的工作格局。

各级纪委、政府督查室全程参与到创建国家卫生城镇工作中来，加大督查力度、创新督查方式、拓展督查深度，重点督查干部作风、工作落实，紧盯不落实的人和未落实的事，用严格的责任追究推动创卫工作措施的落实，以高密度暗访督查、高频度通报、高强度问责倒逼干部转变作风、促进工作落实。

同时，对暗访和督查中发现的突出问题以视频形式制作专题片进行集中曝光，层层建立了“暗访曝光”“光荣榜”等鞭策激励制度，对存在的突出问题进行曝光，以曝光促整改。同时在临沧电视台设置“临沧建设成为最美丽的地方”专栏，充分挖掘正能量及先进典型经验并向全社会公布，营造你追我赶的创卫氛围。

清单同行 一个死角都不留

在全市选出部分政治素质好、业务能力强、工作作风过硬的骨干人员组成爱国卫生技术指导专家库、基层巡查队伍，建立高效、规范、分级负责的督促检查工作机制，深入一线了解工作进展，督促指导检查问题，通过边督查、边指导、边整改的方式，推动问题解决。

“大棚市场周边大部分固定门店商户占道经营，大棚市场周边蔬菜、水果摊贩乱丢乱放，清扫保洁不到位，垃圾清理不及时，卫生状况较差。活禽售卖未设置相对独立区域，经营店铺未做到三隔离，卫生状况差。大棚内小熟食店、酱菜店‘三防设施’大部分未规范使用，绝大部分人员未佩戴口罩、工作帽。”

“街道占道经营依然存在、餐厨前置、露天烹饪食物、当街设置洗碗设施、污水当街排放等现象普遍。多家流动商贩现场烹饪食物。”

……

这是记者在临沧创卫办公室看到的必须立行立改的问题清单。

这些问题进行清单式交办，健全层层抓落实的制度链条，推动创卫工作常态化、长效化。目前，县里已组织13轮暗访，完成临翔、凤庆、云县、永德、双江、沧源等县（区）现场技术指导，查摆整改问题1000余个，做到限时办理、办理前后对比照片反馈，定期对整改情况跟踪问效，以问题为导向，确保问题解决在一线、销号在基层。

掀起全域创卫热潮，临沧8县（区）积极开展卫生单位评比活动，围绕机关单位组织管理、健康教育与健康促进、病媒生物防制、市容环境卫生、食品安全等内容，统一标准，以评比创促工作落实，以评比促各机关企事业单位创造良好的生活环境，以评比树机关引领、党员干部带头参与创卫、实践创卫。

同时，利用“临沧爱卫”“临翔慧居民”“数字城管”等小程序，结合传统电话投诉、设立举报箱等方式畅通群众投诉平台，通过制定投诉平台受理、转办、办理、反馈、督办的工作机制，确保群众投诉问题事事有回应，件件有着落，提高广大人民群众参与的积极性，形成人人关心创卫问题、人人参与环境保护的良好社会氛围。（本报记者 李春林 文/图）

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