记者从昆明市委全面深化改革委员会办公室获悉，在日前云南省发布的全省市场准入效能试评估报告中，昆明市得分位列全省16个州（市）首位，盘龙区位列全省129个县（市、区）首位，西山区、呈贡区和安宁市位列全省县（市、区）前列。

　　此次效能试评估工作从准入效能、服务效能、保障效能和发展效能4个维度出发，建立了4个一级指标、9个二级指标、25个三级指标的评价指标体系，并采用全省全覆盖的方式先行开展试评估工作。试评估结果显示，昆明市场准入效能在宣传工作落实、网上办理便捷、制度实施情况、保障机制建设等方面效能卓越，与市场准入负面清单内许可准入措施相对应的政府服务审批事项，网上办理数量和“一网通办”便捷程度高于省内其他地区。

　　市场准入负面清单制度是激发市场主体活力、改善市场经营环境的重大制度性改革创新，制度落地实施两年多来，昆明市严格按照“全国一张清单”的要求，严格规范各行业的市场准入管理，将市场准入负面清单制度贯彻落实与深化“放管服”改革、优化改善营商环境统筹协调推进，真正落实“非禁即入”，完善清单信息公开机制，实现清单事项“一目了然、一网通办”。此外，通过出台促进民间投资健康发展政策措施、提升市场准入开办企业便捷度、健全事中事后监管机制等举措，完善与市场准入相适应的制度体系。为真正落实“非禁即入”，持续开展隐性障碍清理工作，开展存量和增量政策措施公平竞争审查工作，及时清理对民营、外资企业市场准入设置歧视性规定的做法，并借助外部专业力量，提高市场准入政策措施的审查质量和效率，还把落实社会信用信息建设、“双随机一公开”和公平竞争审查制度，作为与实施市场准入负面清单制度相匹配的保障机制。

　　下一步，昆明将努力提升各县（市、区）及行业主管部门对市场化准入负面清单制度的重点工作、关键任务和目标结果的认知度，切实增加市场主体对清单的熟悉程度和依法准入的便利性；进一步完善破除市场准入隐性壁垒相关工作机制；建立健全市场准入保障机制，拓宽市场主体反馈市场准入问题的渠道，畅通市场准入环节，持续提升市场准入效能。（李双双）

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