云南引导村民入股乡村旅游享红利

　　2020年全省乡村旅游工作会议的数据显示：2016年至2019年，全省乡村旅游共接待有了9.24亿人次，占全省旅游接待人次的39.3%；乡村旅游收入7301.4亿元，占全省旅游收入的23.7%；累计直接从业56.17万人、间接就业192万人，综合带动75万贫困人口增收脱贫。为让村民分享旅游发展红利，云南将引导村民入股乡村旅游。

　　创新模式促发展

　　近年来，云南省把乡村旅游发展与贫困地区扶贫紧密结合，乡村旅游点状发展、以点带面、精准扶贫、整体联动的特征不断凸显，已成为全省旅游产业的重要组成部分。数据显示：仅2019年，全省乡村旅游游客接待量达到3.6亿人次，约占全省游客总量的45%；乡村旅游总收入2300亿元，约占全省旅游总收入的20.54%。

　　为让村民更好地分享旅游发展红利，全省将引导村集体和村民入股乡村旅游合作社、旅游企业，鼓励企业实行保底分红；培育家庭农场、合作示范社等新型农业经营主体，推广共享农庄、共享民宿等经营模式以及“公司+农户”“农民+合作社”等乡村旅游发展模式。

　　其中，德宏州打出了乡村旅游扶贫组合拳，通过动员农户把农家小院改建为农家乐和乡村旅馆，动员农户当向导、当导游，鼓励群众生产销售农特产品、手工艺品，实现“企业+贫困户”“合作社+贫困户”的抱团发展。目前，农村贫困户生产的回龙叶、德昂酸茶、滇皂角、石斛、优质米、牛肉干、坚果等优质农产品和民族织锦、剪纸、刀具、银器、葫芦丝、傣陶、竹编等工艺品，已卖到了全国各地。通过发展乡村旅游，村民的日子越过越好了。

　　同时，云南省创新投入机制，鼓励国有投资平台采用直接投资、联合开发等方式参与乡村基础设施建设和运营，引导民间投资通过政府和社会资本合作、公建民营等多种方式参与乡村旅游开发。

　　此外，全省将进一步规范乡村旅游民宿发展，优化审批流程，在有条件的地区增加“乡村旅游民宿”服务事项，实行“一窗受理”，集成服务。同时，开展旅游民宿示范点建设，各县（市）区每年培育1至2个农家乐（民宿）示范点。

　　融合发展树品牌

　　“十四五”期间，云南省将聚焦行业和产业发展，从构建品牌体系、夯实发展基础、强化安全管理、完善利益联结机制、拓宽投融资渠道、健全营销体系、规范民宿发展、加快人才队伍建设等方面发力，高质量发展乡村旅游。

　　全省将把乡村旅游作为重要内容纳入“十四五”文化和旅游发展规划。在依托特色资源，推动观光、休闲、康养、体育、研学等乡村多业态融合发展，加快旅游名镇、旅游名村、特色民宿客栈、旅游农庄、星级民宿等品牌创建的基础上，深入挖掘少数民族传统文化、红色文化、抗战文化、民俗文化、农耕文化、乡贤文化等乡村旅游特色文化，打造乡村旅游文化品牌。聚焦大滇西旅游环线辐射的乡村地区，加快建设一批半山酒店、乡村旅游营地、田园综合体、乡村公园、艺术村、文化创意农庄等新产品、新业态，促进乡村旅游产品转型升级。

　　在推动乡村旅游融合发展方面，云南省已有成功实践。以大理市周城村为例，周城村以少数民族非遗项目传承保护为抓手，积极探索“非遗+旅游”，走出一条传承、保护、开发、可持续的乡村文旅融合发展之路。目前，周城村发展扎染体验作坊15家，年接待游客60万人次，带动就业3000多人，实现年销售额7000多万元。（李思凡）