抓管理强技能 筑牢消防安全“防火墙”

云南昆明高新技术产业开发区消防救援大队发展改革纪实

2020年11月30日10:10  来源:人民网-云南频道
 

“2019年度全面建设先进消防救援站”“2019年度全面建设先进大队”“2019年度‘好班子’”……翻开云南昆明高新技术产业开发区消防救援大队(下称高新区消防救援大队)2019年以来的成绩单,17次获云南省消防救援总队及昆明市消防救援支队各类集体奖项,大队24名指战员获评好主官、优秀基层干部、优秀消防员、先进基层干部等荣誉,在这满满的荣誉背后,没人能想到,如今这个荣誉满身的消防救援大队,两年前多项消防工作在昆明全市各消防大队中排名垫底。

2018年4月,高新区消防救援大队在重新调整了党委班子后,转变工作思路,积极探索构建大队整体工作绩效管理机制,严格制度执行,内抓队伍管理和体能技能训练,外抓社会火灾防控工作,成功实现了多项消防工作从全市垫底到第一的完美转变,探索出一条独特的消防队伍改革之路,用优化管理、强化技能筑起一道坚实的消防安全“防火墙”。

 

 昆明高新区消防救援大队日常训练(赵琼 摄)

定绩效抓管理 转型改革激发队伍活力

面对多项消防工作全市垫底的局面,重新组建的高新区消防救援大队党委班子定下了目标:在一年内实现大队社会面火灾防控及内部管理等方面工作局面的全面扭转。

如何实现定下的目标?高新区消防救援大队党委班子首先从改革工作绩效管理机制开始。高新区消防救援大队重新细化调整了各类人员的岗位设置,在明确各岗位工作职责的基础上,将人员履职具体情况纳入绩效管理。

“分数高的人就能多拿绩效奖,分数低的人少拿绩效奖,以前确定评优评先人员只用民主评议的方式,大家投票可能多少都会带有一些感情色彩,现在我们将绩效靠前的人员推荐进民主评议范畴内,让评优评先真正发挥奖励优秀先进的作用。”在高新区消防救援大队副大队长周勇看来,对各岗位人员工作情况进行加扣分考核,同时将考核结果与每月绩效奖金、年底评优评先结果挂钩的管理制度改革,极大提高了大队整体的工作效率,也在队伍里营造出了浓厚的创优争先氛围。

在绩效管理机制实施仅半年后,高新区消防救援大队下辖的两个消防站就在2018年底全市消防队伍冬季体能比武中分别获得了第一、第二的好成绩,大队的各项消防工作成效也有了明显的进步。

在各项工作逐渐取得成效的同时,高新区消防救援大队发现,大队目前设置的多级层级管理严重影响了各项工作开展效率。发现问题后,高新区消防救援大队立即改变了管理模式,将多层级管理改为扁平化管理,让工作负责人直接对接工作实施人,省却大量层层传达汇报,极大提高工作成效。

在进行了这一系列的内部管理机制改革后,2019年,高新区消防救援大队在全市多项消防工作考核中都位居前列,尤其在社会面火灾防控方面的工作考核从垫底变为了全市第一。

“在改革之前,大队很多人在进行消防安全检查时只走个过场,发现问题时也不及时责令相关单位、场所进行整改。”周勇介绍,如今在社会面火灾防控方面除划分责任范围进行网格化管理外,大队还积极联合教育、市场监管等部门开展联合执法,同时邀请拒不整改的法人代表进入大队观看消防警示教育片。“每周五,我们还邀请辖区单位职工、企业人员、学校师生等参加火灾预防及消防安全科普活动,同时还与辖区内各级学校建立长期合作,定期进入校园,为师生带来消防安全科普。”

  昆明高新区消防救援大队进入学校给师生带来消防安全知识科普(赵琼 摄)

针对昆明市电动车充电火灾频发的情况,高新区消防救援大队人员还在下班后主动进入居民小区、城中村等电动车充电火灾频发地区进行巡查,并对居民进行警示及相关知识科普。在多措并举的社会火灾防控工作下,近年来,高新区消防救援大队辖区内火灾发生数实现逐年下降,辖区内也未发生一起伤、亡人火灾及有影响的火灾。

提技能强体能 练就过硬救援处置能力

2018年初,由于在全市消防队伍比武中拿了最后一名,高新区消防救援大队还在全市大会中作了检讨,然而到了2018年底,高新区消防救援大队就在全市消防队伍冬季体能比武中雪耻,获得了第一和第二的好成绩。

“主抓社会面火灾防控工作是重在进行火灾预防,而加强体能和技能的训练主要是为了提高火灾发生时的处置能力。”周勇介绍,在进行内部管理改革后,大队整体队伍活力都激发了起来,大队在日常技能体能的训练的管理中也采取多种方式激发队伍士气。

为提高队伍整体体能素质,高新区消防救援大队设置了定期每月的体能考核,并按照不同年龄的达标标准给参训人员打分,进行奖惩,并对未达标的人员指定帮扶人员在课余时间进行一对一的辅导提升。同时邀请第三方专业的体育老师进行授课,以科学的方法提高队员们的身体素质。

 

 昆明高新区消防救援大队消防比武(赵琼 摄)

在熟练技能及提高处置能力方面,高新区消防救援大队针对不同警情组建了专业化的处置队伍。“现在我们接到的警情很多都是以社会救助为主,尤其辖区内有西山,经常接到群众登山遇险的情况。”对此高新区消防救援大队专门成立了山岳救援队,针对山岳等复杂地形进行训练,提高各类情景的社会救助技能。

每个季度,高新区消防救援大队还会组织下设的两个消防站进行体能和技能的对抗比赛,以比拼的形式互相促进。在这样的多形式训练提高下,自2018年底后,高新区消防救援大队每次都能在全市组织的消防队伍比武中名列前茅。

而体能和技能的提高也让高新区消防救援大队在近年来的火灾救援中,抢救被困人员数量和财产价值数额都得到大幅地提高。

“练就过硬的本领和过硬的身体,建设一支专业化的队伍是我们消防队伍建设的根本。”在周勇看来,随着社会的进步发展,涉及易燃易爆或科技化的物品、场景越来越多,而火灾发生情况也变得更加复杂,这也对消防救援处置的科学性和专业性提出了更高的要求。

“未来高新区消防救援大队将制定社会全灾种的应急救援体系,对省外特殊灾害处置经验进行专门研究和训练,进行专业化科学化的防控训练。”周勇表示,高新区消防救援大队还将针对辖区内生物制药企业较多的情况,加强对药企生产加工流程的了解学习,掌握化学制剂的特性与处置,提前制定相关灾害处置方案,减少因处置不当而造成二次伤害的情况。

(责编:木胜玉、朱红霞)

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