昆明五华推进新时代文明实践走深走实

“接地气、聚人气、扬正气、淳风气”。建设新时代文明实践中心，是党中央对宣传思想文化和精神文明建设工作作出的一次重要部署。云南省昆明市五华区作为云南省试点之一，始终坚持新发展理念，积极探索新时代文明实践工作模式，通过“强核心、提信心、筑同心、暖人心”四心同频共振，推进新时代文明实践走深走实。

三级联动强核心

五华区紧紧围绕文明实践和志愿活动，搭建了由1个区级新时代文明实践中心、10个街道新时代文明实践所和95个社区新时代文明实践站组成的“区—街道—社区”三级文明实践平台。中心主任由区委书记、区政府区长担任，组织、宣传、文化、科技、卫生、教育体育、团委、妇联等52家区级部门、10家街道作为成员单位。中心下设了1个办公室以及理论宣讲、科学文化与体育服务、未成年人教育、生态环境、志愿服务5个工作组，办公室主任及工作组组长均由区级领导担任，强化了新时代文明实践中心的组织保障。

同时，五华区紧扣行业实际、区域实际、需求实际，构建了“1+10+10+N”志愿服务体系，即：1支五华区志愿服务总队，理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困、法官宣讲、青年志愿者等10支行业志愿服务队伍，10支街道志愿服务分队和N支具有自身特色和优势的志愿服务队伍，各志愿服务队根据自身优势开展志愿服务活动。

主题宣讲提信心

结合辖区文化优势、资源优势和榜样优势，组织开展形式多样、内容丰富的宣讲，使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度。

红色宣讲。五华区充分整合云南陆军讲武堂、云南抗战纪念馆、云南起义纪念馆、朱德旧居、聂耳故居等红色阵地资源，打造了立体化、多角度、广覆盖的红色宣讲平台。目前，五华区已利用各类红色阵地，组织开展政策理论、形势宣讲、红色教育3000余场次。

先锋宣讲。依托社区新时代文明实践所站建设，聚合“街道党校”“百姓讲师团”“五华讲坛”“先锋故事汇”“银发先锋之家”等宣讲品牌，用吸引人的形式、打动人心的语言，让党的创新理论更加有效地走进基层、走进群众。组织开展“初心早八点”线上晨读活动，截至目前已播出22期，累计80000余人次收看了直播，18000余人次收看了往期回看，累计观看时长3308小时，共收到有效评论10000余条，参与人员分布全国20余个省、市自治区。

榜样宣讲。围绕立德树人根本任务，深化校园实践、社区实践、家庭实践。挖掘典型，开展“昆明好人”“五华榜样”“向善向上好青年”“新时代好少年”“最美家庭”选树及学习宣传教育活动。近年来，先后评选各类榜样近200名；通过新时代文明实践所、站、文明讲堂、“文明五华”微信公众号等阵地组织开展主题宣讲，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，充分发挥老百姓身边的榜样力量，营造人人争先家家争美的浓厚氛围。

文明实践筑同心

结合全区经济社会发展及民生保障等重点工作，组织开展形式多样、内容丰富的文明实践活动，筑牢社会治理、和谐发展的同心圆。

聚焦红色精神传承。开展“传承红色基因”系列教育活动、“童心向党·阳光下成长”童谣传唱、经典诵读、优秀传统文化进校园、戏曲进校园等“红色实践”行动等教育实践活动150余场。在未成年人中形成“人人践行核心价值观、争当时代新人”的生动局面，开展区级校级红色实践主题活动200余场。

聚焦公民道德建设。依托街道和社区文明实践所（站），组织开展文明新风促进行动、文明交通提升行动、文明养犬自觉行动、文明餐桌光盘行动等主题活动500余场次，受众超过10万人次；率先在全市持续开展“微小不文明行为”整治活动，劝导微小不文明行为3万人次；建立“1+1+1+1+N”文明养犬劝导队，由“派出所民警+城管队员+街道人员+社区工作者+物业公司等其他人员”组成巡逻小组，定期开展巡逻劝导，引导群众养成文明养犬良好行为习惯；顺利完成400户“诚信经营户”和100个“文明摊位”评选，全方位、多途径引导社会各方参与共建共治共享。

聚焦文化体育惠民。结合“科技、文化、卫生三下乡”，传播中华优秀传统文化和非遗文化，开展“文明城市创建及第四批国家公共文化服务体系示范区创建”等主题活动8场，开展“菜单式”和“订单式”服务，“菜单式”服务28次，受益群众约2万人，“订单式”服务11次，受益群众11874人；结合老旧小区微改造，充分整合现有场地，修建文化休闲运动小广场，极大方便了辖区居民群众的日常锻炼。较好地满足了群众的基本文化体育需求，有效提升了群众的幸福指数。

聚焦人居环境提升。完成五华134号路等6条道路建设，30条重点道路整治提升工程顺利推进；西翥引调水工程实现贯通，自来水厂对西北片区全面供水；13所校园经过重建改造拔地而起；针对老旧小区，推行“红色物业”管理模式，在全省率先建立“社区环境和物业管理委员会”，联合小区居民、物管和属地街道力量，整合多方资源实现小区卫生、环境、秩序转变，重点解决城中村及老旧小区管理无序、基础设施缺失、社区居民自治效果不佳等问题，努力提升百姓的获得感和幸福感。

聚焦乡村振兴。利用新时代文明实践阵地，积极营造健康和谐的村庄文化氛围，凝聚乡土力量，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴。聚焦农村精神文明，持续开展“十星级文明户”“最美庭院”等评选活动。目前，开展“聚人气树新风，倡导文明新风”“移风易俗 文明祭扫”“倡导移风易俗推进乡风文明”等老百姓喜爱的社会主义核心价值观培育和践行活动10余场；结合爱国卫生运动，开展农村人居环境提升整治行动50余次。改变了居民群众的不良生活习惯，培育了文明健康的生活方式，有力推动农村精神文明建设。

志愿服务暖人心

进一步建强志愿服务队伍，完善志愿服务制度，大力弘扬“奉献、有爱、互助、进步”的志愿服务精神，探索“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的志愿服务闭环模式，精准化、常态化开展各类志愿服务活动。

建强志愿服务队伍。围绕“志愿服务规范化常态化”目标，依托“五华志愿圈”面向全社会招募志愿者，注册团队187支，发布活动1472个。建立五华区委讲师团、五华百姓讲师团，邀请省市专家学者、党员、道德模范等各行业先进人物进行宣讲。在全区10个街道、82个社区以及银行、医院等20余个行业建立600多个学雷锋志愿服务站（广场、中心），组建党员志愿者队伍321支、青年志愿者队伍14支、社会志愿者队伍138支。全区注册志愿者人数达18.0695万人，完成任务数52556895个，志愿服务项目8336项，参与项目志愿者人数134137人。注册志愿服务时长4480325小时，为社区和群众办好事、办实事达10000件，形成一股强大的志愿服务合力。

完善志愿服务制度。明确星级志愿者、志愿服务回馈激励和志愿者嘉许等激励措施，推动志愿服务制度化、常态化建设。加大志愿服务先进选树，强化鼓励激励，2019年度推荐产生市级最美志愿者2人、最佳志愿服务组织1个和最美志愿服务社区1个，营造“好人有好报”的浓厚社会氛围。充分发挥各级文明单位在新时代文明实践中的示范引领作用，各级文明单位组织志愿者按照社区新时代文明实践站的服务菜单，深入开展志愿帮扶、帮教、社区义工等志愿服务活动。探索开展文明单位积分制管理，各单位每参加1次志愿服务活动积10分，每月不得少于2次，有效推动文明单位参与共驻共建活动。充分发挥不同志愿群体优势，开展“讲文明小小交通志愿者”“文明城市创建 文明单位作表率”“银发护林我先行”“垃圾分类我们在行动”“春城志愿齐参与 小小河长在行动”等大型集中志愿服务活动40余场。

确保志愿服务实效。五华区始终坚持志愿服务常态化与专项化相结合，日常开展 “3·5”学雷锋日“今天，你文明了吗？”“共享单车 共享文明”垃圾分类、文明交通、保护母亲河等志愿服务活动380余场次。同时，聚焦疫情防控，发动新时代文明实践所、站参与抗疫。依托全区各级各类新时代文明实践阵地，先后发布“疫情防控志愿服务”项目50余个，累计招募志愿者10000余人，人均参与疫情防控志愿服务时长约50小时；组织引导区属机关事业单位在职党员下沉网格开展疫情监测、排查、预警、防控等工作8400余人次，广泛开展疫情防控文明实践志愿服务，规范“逐户排查、设卡测温、隔离关怀、心理疏导、社区宣传”等社区防疫志愿服务工作内容动员组织社会单位党员、居民党员3000余人次参与工作；发动辖区内各级文明单位及员工开展捐款捐物、防疫物资运输、复工复产扶持等文明实践，推动35个新时代文明实践站在复工复产工作中发挥带动作用；累计发布动态信息1211条，组织人员累计发送疫情防控倡议书153099份、工作手册79382份，悬挂张贴宣传标语条幅2490幅，发放防控疫情宣传单4.7万张，扩散疫情防控知识视频、指导手册、培训PPT等教材6.8万次。

文明入心，美好同行。五华区依托新时代文明实践中心体系，打造了一批有品牌的宣讲，选树了一批有品德的榜样，开拓了一批有品格的志愿服务项目。文明实践不会停歇，五华区也将持之以恒、不懈努力，继续深入抓好新时代文明实践中心（所、站）传播践行的阵地作用，做强志愿服务、做实服务群众，不断推进新时代文明实践中心建设力度，为广大辖区群众构建“心有所系、情有所寄”的精神家园。（管思艺）