"三块三"食堂 为啥十年吃不垮

在昆明市官渡区金马街道东华路社区，有一个远近闻名的“三块三”食堂，辖区60岁以上的老人，凭手中100元的饭卡就可以吃“两荤两素”爱心餐30次。“三块三”老年爱心食堂成立以来，历经10年，服务不减，价格不变，为啥一直吃不垮？东华路社区党总支书记兼居委会主任杨晓玲道出了缘由。

昆明市官渡区东华路社区党总支书记兼居委会主任杨晓玲介绍“三块三”伙食团运行情况。（供图）

“把服务好群众作为社区工作的出发点和落脚点”

东华路社区是昆明市建于80年代开放式老旧小区的典型代表，小区老龄人口多、比重大，60以上的人口近5000人，现有80岁以上老人600多人，占全体居民的5.6%以上，并且这个比例呈逐年上升的趋势。由于没有物业管理，居民的大事几乎全部交由社区处理。

“作为社区，就要把服务好群众作为社区工作的出发点和落脚点。”杨晓玲常说。

2010年，社区在开展老龄工作时，经过广泛调查和征求意见，发现空巢老人以及子女不在身边的老人就餐是一个较为突出的问题。

东华路社区党总支决定把解决好老人的就餐问题，作为营造和谐幸福大家园的重点工作抓实抓好。通过多次调研论证，在社区为民服务站成立老年爱心食堂，从2011年起为辖区60岁以上的老人提供四菜一汤、每餐3.3元的爱心餐。

东华路社区“三块三”伙食团的老人在排队打餐卡和登记。（供图）

“只要为群众服务的思想不滑坡，办法总比困难多”

“老人吃好了，子女才放心。”“三块三”爱心餐一经推出，就受到辖区老人的称赞。但随着时间推移，物价上涨，“三块三”的价格让社区食堂亏损加剧。

东华路社区是老旧城市社区，资源匮乏，没有集体经济收入来源，亏损的“窟窿”越大就意味着老年爱心食堂停业的风险越大。有的老人知道后，便跟社区工作人员建议：“物价涨了，食堂也涨下价嘛！”

“只要为群众服务的思想不滑坡，办法总比困难多。”杨晓玲这样鼓励社区“两委”班子。

社区“两委”班子多次讨论后，达成一致意见：老人爱心食堂不是地方经营餐馆，无论多困难，对老人的承诺不能变。面对价格上涨的巨大压力，社区党总支、居委会解决的对策是多措并举、开源节流。

一方面，把小区流动的蔬菜摊点、家电修理、修锁配钥匙、衣物缝补组织整合为社区家门口福利社，形成固定便民利民服务点，明确责任人，制定管理制度，将零散服务变为规范经营；对蔬菜摊点不收取任何管理费，由他们向老年爱心食堂无偿或低价提供新鲜、合格的蔬菜，使社区管理的“烦心事”变成为民服务的“暖心事”，一举两得。

另一方面，把上级民政部门相关经费、日常慰问定点精准补充到老年爱心食堂。老年爱心食堂除对一名厨师、小工提供工资外，其他洗菜、打饭等工作均由社区招募愿意参加公益活动的志愿者承担。通过多方努力，老年爱心食堂“三块三”的价格始终没有改变，成为社区口口相传的一张靓丽名片。

东华路社区的蔬菜便民利民服务点。（供图）

“实现居民自治良性互动，夯实社区共建共治共享基础”

东华路社区“三块三”老年爱心餐，历经风雨，更显弥足珍贵。它的成功运行为东华路社区“两委”开展精准化、精细化群众服务提供了样板、增强了信心。

之后，东华路社区党总支、居委会又广泛收集群众反馈的问题，通过协商民主开展了7个为民服务项目，得到了社区居民的广泛认可和支持。

2019年11月8日，东华路社区党总支成立了“先锋管家”中心，听取群众呼声，顺应群众需求，发动群众一起共谋、共建、共管、共评、共享，打造纵向到底、横向到边、协商共治的全方位精准化精细化网格，形成一核多维立体式自治模式，为建设和谐美丽平安家园助力。

东华路社区“三块三”老年爱心餐赢得广大群众的口碑，让居民百姓看到“两委”班子为群众做实事解难题的决心，也纷纷积极投入到社区自治之中，开展民意收集、文明创建、综治维稳、纠纷调解等志愿服务。

“我们要实现居民自治良性互动，夯实社区共建共治共享基础。”杨晓玲说。

干净整洁的东华路社区道路。（供图）

在东华路社区，有一支特殊的志愿者队伍，她们头发花白但精神矍铄，平均年龄达到68岁，大家都亲切地称呼她们为“奶奶队”“阿姨队”。她们每天戴着红袖套，自觉把楼道卫生检查一遍、室外垃圾清捡一遍、共享单车摆放整理一遍。一件绿马甲、一把清理烟头的火钳、一个处理小广告的铲子、一条装垃圾的编织袋成了这群特殊群体的标配。她们成为社区“两委”发现问题的“眼睛”、开展活动的生力军。

东华路社区“三块三”老年爱心餐的运行取得极大的社会效益。“一花独放不是春、百花齐放春满园”。“三块三”老年爱心餐推动东华路社区自治工作由“两委”唱“独角戏”向居民“总动员”“大合唱”的转变，形成以社区党员、志愿者为骨干，居民男女老少齐动员、共参与的和谐生动局面。（管筠景）